要 旨：
關於機關首長或授權人涉及自身待遇及相關事項之報支時，核准人對於核
准與否以及金額之多寡，並無裁量之空間，難有不法利益輸送之情形，因
此，與公職人員利益衝突迴避法所稱之利益衝突要件有別
主 旨：有關公職人員利益衝突迴避法（下稱本法）適用疑義乙案，復如說明，請
照。
說 明：一、復 大院 99 年 6 月 2 日（99）院台業貳字第 0990707963 號函
。
二、按本法係為促進廉能政治、端正政治風氣，建立公職人員利益衝突迴
避之規範，及有效遏阻貪污腐化暨不當利益輸送所制定；又按本法所
稱利益衝突，指公職人員執行職務時，得因其作為或不作為，直接或
間接使本人或其關係人獲取利益者；公職人員知有利益衝突者，應即
自行迴避，本法第 1、5、6 條分別定有明文。而前開「不當利益輸
送」之發生，當以公職人員執行職務時之作為、不作為有裁量空間為
前提，如公職人員係依相關法規審核而無裁量餘地，即難認有何不當
利益輸送之可能。
三、依國內（外）出差旅費報支要點、各機關員工待遇給與相關事項預算
執行之權責分工表及支出憑證處理要點第 3 點等規定，出差人員應
於出差前簽報機關首長核准，出差事畢向機關申請款項時，應本誠信
原則對所提出之原始書據真實性負責，經相關權責單位（例如人事、
主計單位），審核無誤後，始得辦理出差旅費報支事宜。故機關首長
或授權人涉及自身待遇及相關事項之報支，如與上述核銷規定程序相
符，核准人對於核准與否、金額多寡，並無裁量空間，實難謂有不法
利益輸送之情形，尚與本法所稱利益衝突之要件有別。
正 本：監察院
副 本：本部資訊處、本部政風司第二科、本部政風司檢察官室