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列印時間:113.11.01 07:30

行政函釋

發文單位:
法務部
發文字號:
法律字第 0980026652 號
發文日期:
民國 98 年 08 月 19 日
要  旨:
關於行政程序法施行前已發生公法上請求權之消滅時效期間,不適用行政
程序法第 131  條之規定,應依行政程序法施行前有關法規之規定,無相
關法規規定者,得類推適用民法消滅時效之規定
主    旨:有關貴屬教師梁○○申請補發 82 年年終工作獎金疑義乙案,復如說明二
          、三,請 查照。                                                 
說    明:一、復貴局 98 年 6  月 26 日北市教人字第 09833339700  號函。    
          二、按行政程序法(以下簡稱本法,自 90 年 1  月 1  日起施行)第 1
              31  條第 1  項及第 2  項規定:「公法上之請求權,除法律有特別
              規定外,因 5  年間不行使而消滅。公法上請求權,因時效完成而當
              然消滅。」至行政程序法施行前已發生公法上請求權之消滅時效期間
              ,不適用行政程序法第 131  條第 1  項規定,應依行政程序法施行
              前有關法規之規定,無相關法規規定者,得類推適用民法消滅時效之
              規定(即縱使殘餘期間,自行政程序法施行日起算較 5  年為長者,
              仍依其期間),本部 90 年 3  月 22 日法 90 令字第 008617 號令
              已釋示在案。另公法上請求權之消滅時效係採權利消滅主義,於時效
              完成時,請求權當然歸於消滅。                                
          三、次按民法第 128  條前段規定:「消滅時效,自請求權可行使時起算
              。」此規定於公法上之請求權亦類推適用(司法院釋字第 474  號解
              釋及高雄高等行政法院 95 年度訴字第 524  號判決參照),至所謂
              請求權可行使時,乃指權利人得行使請求權之狀態而言(最高法院 6
              3 年台上字第 1885 號判例參照),其係依客觀情事定其請求權可得
              行使之時間,並不以請求權人主觀之認識為必要(最高行政法院 97 
              年度裁字第 02046  號裁定參照)。故本件申請補發 82 年年終工作
              獎金乙事,請參酌上開說明,依具體個案情形本於權責審認之。    
正    本:臺北市政府教育局                                                
副    本:本部資訊處(第 1  類)、本部法律事務司(4 份)
資料來源:
法務部
編  註:
1.本筆資料,依據法務部民國 101  年 2  月 13 日法律字第 101031009
  60  號函,與民國 101  年 2  月 4  日法令字第 10100501840  號令
  ,意旨不符之部分自即日起不再援用。
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