主    旨：檢送「法務部核復臺灣基隆地方法院檢察署犯罪被害人審議委員會法律問
          題意見一覽表」乙份，請  查照。                                  
說    明：復貴署本（98）年 5  月 27 日檢文明字第 0981000716 號函。        
正    本：臺灣高等法院檢察署                                              
副    本：臺灣基隆地方法院檢察署（含附件）、本部法律事務司（含附件）、本部
          檢察司（含附件）、本部保護司（含附件）、本部資訊處（含附件）    
                                                                          
附    件：┌──────────────────────────────┐
          │法務部核復「臺灣基隆地方法院檢察署犯罪被害人補償審議委員會法│
          │律問題」意見一覽表                                          │
          ├─┬────────────────────────────┤
          │事│申請喪葬費用補償，若未檢附支出明細，可否核准該項費用之申│
          │實│請？按申請人依犯罪被害人保護法（下稱本法）請求補償其所支│
          │及│出之喪葬費用時，僅提出費用總額之單據，未檢附詳細支出項目│
          │問│供審查時，得否逕行駁回此項費用之申請或另依職權進行調查並│
          │題│酌予核准部分費用之申請？                                │
          ├─┼────────────────────────────┤
          │臺│一、甲說：本件申請因無法審查所提出之支出費用是否為喪葬所│
          │灣│          必要之支出，應逕予駁回此項費用之申請。        │
          │基│    理由：                                              │
          │隆│    （一）按本法第 9  條第 1  項第 2  款所稱殯葬費，指因│
          │地│          被害人死亡所支出之必要殯葬費用之總額，本法施行│
          │方│          細則第 5  條第 2  項訂有明文。另依法務部 90 年│
          │法│          5 月 2  日（90）法保字第 000269 號函示，各犯罪│
          │院│          被害人補償審議委員會及覆審委員會審核殯葬費時，│
          │檢│          應參考該部 90 年 3  月 1  日開會通過之「犯罪被│
          │察│          害人補償事件殯葬費項目金額參考表」，並參酌被害│
          │署│          人當地之喪禮習俗等，以及公立殯葬管理單位服務收│
          │  │          費標準於 30 萬元內酌定之。                    │
          │  │    （二）是申請人若未提出詳細支出明細項目以供審查，除無│
          │  │          法知悉申請人之喪葬費用內容究竟為何？亦無法參酌│
          │  │          上開標準審核申請人所支出之喪葬費用是否為必要支│
          │  │          出。                                          │
          │  │    （三）為考量公平原則並依本法第 9  條第 1  項第 2  款│
          │  │          及本法施行細則第 5  條第 2  項有關喪葬費用之審│
          │  │          查規定，仍應以申請人所提出之支出喪葬費用項目作│
          │  │          為審查基準為妥。因若未逐項予以審查，而逕核予喪│
          │  │          葬費用，其審查標準易造成爭議，而失公允。況此種│
          │  │          審查方式，恐造成其他依規定提出詳細支出明細之申│
          │  │          請人，經審核後刪除非必要支出之費用後，反而較未│
          │  │          提出明細之申請人補償較少之喪葬費用之情形。    │
          ├─┼────────────────────────────┤
          │臺│二、乙說：本署犯罪被害人補償審議委員會得依職權進行調查，│
          │灣│          並審酌申請人喪禮辦理情形，而酌予核准部分喪葬費│
          │基│          用之申請。                                    │
          │隆│    理由：                                              │
          │地│    （一）申請人因被害人死亡而支出喪葬費用，然卻因辦理喪│
          │方│          禮之葬儀社或禮儀公司等之因素（例以總價或單一價│
          │法│          格方式承攬），致申請人無法提出詳細喪葬費用之支│
          │院│          出明細時，應即本於本法補償被害人之精神，由本署│
          │檢│          犯罪被害人補償審議委員會逕依職權進行調查，並酌│
          │察│          以核准部分喪葬費用之申請。                    │
          │署│    （二）申請人既依本法提出喪葬費用之申請，顯示其確實曾│
          │  │          支出上開費用，若僅因故未能提出詳細支出明細，即│
          │  │          逕予駁回其申請，恐有失本法補償被害人損害之精神│
          │  │          。是本署犯罪被害人補償審議委員會於此狀況時，得│
          │  │          本於職權進行調查，必要時傳喚相關辦理喪禮之人員│
          │  │          ，查證喪葬費用可能支出之情形，並參酌申請人辦理│
          │  │          喪禮之情形（包括喪禮進行照片、當地喪禮習俗等因│
          │  │          素），於本法新臺幣（下同）30  萬元之限額內，酌│
          │  │          予核准部分喪葬費用，以補償申請人所支出之部分喪│
          │  │          葬費用。                                      │
          │  │三、討論意見：採乙說                                    │
          │  │四、審查意見：採乙說                                    │
          │  │五、決議：採乙說                                        │
          │  │    理由：                                              │
          │  │    （一）本署犯罪被害人補償審議委員會審查上開喪葬費用申│
          │  │          請時，若申請人因故無法提出詳細支出費用之項目供│
          │  │          審核其是否為必要支出時，應先詢問申請人為何無法│
          │  │          提出之原因，若申請人確實無法提出相關支出明細項│
          │  │          目，則得另請申請人說明辦理喪禮之情形，並提出喪│
          │  │          禮辦理過程之相關照片或參與喪禮人員之名單等資料│
          │  │          ，以作為審核此項費用參考之依據。              │
          │  │    （二）本署犯罪被害人補償審議委員會於取得上開申請人所│
          │  │          提供喪葬辦理情形之相關資料後，得參酌當地之喪禮│
          │  │          習俗等因素，於 30 萬元之限額內，而酌予核准部分│
          │  │          喪葬費用之申請。                              │
          ├─┼────────────────────────────┤
          │臺│同意採乙說。                                            │
          │灣│                                                        │
          │高│                                                        │
          │等│                                                        │
          │法│                                                        │
          │院│                                                        │
          │檢│                                                        │
          │察│                                                        │
          │署│                                                        │
          ├─┼────────────────────────────┤
          │法│同意採乙說。本部補充理由如下：                          │
          │務│（一）按犯罪被害人保護法（下稱本法）第九條第一項第二款及│
          │部│      其施行細則第五條第二項規定，均未明文規定申請人應檢│
          │核│      具喪葬費之費用明細項目。倘因申請人僅提出費用總額之│
          │復│      單據，而未檢附相關明細項目以供審查，即不予核准該部│
          │意│      分費用之申請，似有過苛，且社會實務上，容或可能發生│
          │見│      不易取得喪葬費用收費或明細表之情形，此時應容許參酌│
          │  │      其他客觀因素認定之。                              │
          │  │（二）依本法第二十條之規定，覆審委員會及審議委員會於作成│
          │  │      補償決定前，本應先行調查事實真相，如有調查之必要，│
          │  │      並得請有關機關、團體為必要之協助，並不以申請人所提│
          │  │      文書或必要之資料為准駁之唯一依據；另參照最高法院五│
          │  │      十一年臺上字第三六七一號判決意旨，原告就殯葬費所支│
          │  │      出之數額如未能確切證明，法院得斟酌殯儀館處理埋葬乙│
          │  │      級費用為准予賠償之依據。                          │
          │  │（三）綜上以觀，申請人請求補償喪葬費用，僅提出費用總額之│
          │  │      單據，而無法提出詳細之支出明細，補償審議委員會應參│
          │  │      考本部 90 年 5  月 2  日（90）法保字第 000269 號函│
          │  │      示之「犯罪被害人補償事件殯葬費項目金額參考表」、被│
          │  │      害人當地之喪禮習俗及公立殯葬管理單位服務收費標準等│
          │  │      ，並本於職權進行調查，而於本法補償最高上限之金額內│
          │  │      酌定之。                                          │
          └─┴────────────────────────────┘