要 旨：
公職人員應將本人、配偶及未成年子女之特定財產辦理信託，惟就信託財
產以外事項對受託業者行使許可、裁罰等職權等，尚無須適用公職人員利
益衝突迴避法第 6 條自行迴避之規定
主 旨：有關公職人員利益衝突迴避法第 3 條第 3 款及第 6 條適用疑義乙案
，復如說明，請查照。
說 明：一、復 貴會 98 年 2 月 27 日金管法字第 0980054492 號函。
二、按公職人員或其配偶信託財產之受託人，係本法規範之關係人，公職
人員利益衝突迴避法（下稱本法）第 3 條第 3 款固有明文，惟為
免違反比例原則及有悖立法原意，受託人於適用本法第 9 條規定時
，其禁止交易之範圍應做限縮解釋，即僅限於以公職人員交付信託之
財產與該公職人員服務之機關或受其監督之機關為交易之情形，受託
人以非上開財產經營業務之行為則不在此限，本部 94 年 8 月 2
日法政決字第 0941113125 號函足資參照。
三、揆諸前揭說明意旨，應認依法強制信託之受託人，於處理信託財產時
，始屬本法第 3 條第 3 款規範之關係人。是 貴會委員依公職人
員財產申報法第 7 條規定，將本人、配偶及未成年子女之特定財產
信託予信託業者，惟如係就其信託財產以外之事項，對受託之信託業
者行使許可、裁罰等職權，因該受託人於此情形尚非本法所稱關係人
， 貴會委員自無執行職務，因其作為或不作為，直接或間接使關係
人獲取利益之利益衝突情事，故毋庸依據同法第 6 條規定自行迴避
。
正 本：行政院金融監督管理委員會
副 本：監察院公職人員財產申報處、本部政風司第四科、本部政風司檢察官室