要 旨：
公職人員擔任負責人、董事之營利事業與其服務或監督之機關進行交易行
為，應依公職人員利益衝突迴避法規定處以罰鍰，如該公職人員執行營利
事業代表權人之職務，並具有故意或重大過失時，則應另依行政罰法規定
處罰
主 旨：有關公職人員利益衝突迴避法第 9 條、第 15 條、行政罰法第 15 條適
用疑義乙案，復如說明，請 查照。
說 明：一、復院 97 年 10 月 16 日（97）院台申利字第 0971807950 號函。
二、按公職人員或其關係人，不得與公職人員服務之機關或受其監督之機
關為買賣、租賃、承攬等交易行為，違反者處該交易行為金額一倍至
三倍之罰鍰，公職人員利益衝突迴避法（下稱本法）第 9 條、第 1
5 條定有明文。次按私法人之董事或其他有代表權人，因執行其職務
或為私法人利益為行為，致使私法人違反行政法上義務應受處罰者，
該行為人如有故意或重大過失時，除法律或自治條例另有規定外，應
並受同一規定罰鍰之處罰，行政罰法第 15 條第 1 項亦有明文。
三、公職人員擔任負責人、董事、監察人或經理人之營利事業，係屬本法
第 3 條第 4 款所規範之關係人，如該營利事業違反同法第 9 條
規定，與公職人員服務之機關或受公職人員監督之機關為買賣、租賃
、承攬等交易行為，該關係人營利事業自應依本法第 15 條規定處罰
。又公職人員如係前開營利事業之董事或其他代表權人，因執行職務
或雖非執行職務但係為該營利事業之利益而為上開交易行為，且行為
時具有故意或重大過失時，另應依據行政罰法第 15 條第 1 項之併
罰規定，並依本法第 9 條及第 15 條規定加以處罰。至違反本法之
裁罰機關，則應依本法第 19 條規定定之。
正 本：監察院秘書長
副 本：本部政風司第四科、本部政風司檢察官室