要 旨：
由政府機關或其相關機構直接投資公司，並聘任學者專家擔任該私法人之
董事及監察人，應依法申報財產，如以財產信託方式由受託人以其名義參
與投資者，則非屬公職人員財產申報法適用範圍
主 旨：有關 貴會因直接或間接投資進而聘任之董事及監察人應否申報財產疑義
暨推動刪除公股董監申報義務乙案，復如說明，請 查照。
說 明：一、復 貴會 97 年 10 月 13 日開發字第 0970003844 號函。
二、按代表政府或公股出任私法人之董事及監察人應依法申報財產，公職
人員財產申報法第 2 條第 1 項第 5 款定有明文。揆諸本款立法
目的，係基於國家、其他公法人或公營事業機構業已出資或捐助，則
代表國家或其他公法人出任私法人（包括社團、財團）之董事、監察
人，實質上對於私法人均有影響力，亦應納入規範。則依據前開意旨
，本款適用範圍，應以政府或公營事業機構對該私法人曾出資或捐助
，並代表政府或公營事業機構擔任董事及監察人者，始足當之，至該
董事及監察人係專任或兼任，有無領有薪酬，或係由指派、核定、遴
選、聘任等何種方式產生，在所不論；又所稱「代表政府或公股出任
私法人之董事及監察人」，係指「代表政府或公營事業機構出任依私
法成立之社團及財團之董事及監察人」而言，本部 97 年 7 月 10
日法政字第 0970019603 號函、97 年 10 月 1 日法政字第 09700
34424 號函供參。揆諸上揭說明， 貴會因直接投資公司進而聘任學
者專家擔任該被投資私法人之董事及監察人者，自屬本法規範對象，
應依法申報財產。至間接投資部分，因係由財產信託受託人○○國際
商業銀行股份有限公司以其名義參與投資，並由該銀行遴聘學者專家
擔任被投資私法人之董事及監察人，則非本法適用對象。
三、代表政府或公股出任私法人之董事及監察人應申報財產，在立法院審
議時，本部即已多次表達增列是類人員財產申報義務，將影響渠等出
任公股董監意願，然不獲接受。待上開條文通過後，本部仍積極持續
努力，盼予修正，然因立法委員間仍有異見，迄今仍未能付委。本部
業於 97 年 11 月上旬邀集相關部會召開推動刪除公股董監財產申報
義務修法事宜研商會議，會中業請各相關部會協同建請立法委員大力
支持上開修法事宜。
正 本：行政院國家發展基金管理會
副 本：經濟部、本部政風司第四科、本部政風司檢察官室