主    旨：關於國家賠償法第三條所謂「公有」公共設施，是否該項公共設施必須屬
          於公有或毋庸著重其所有權之歸屬疑義乙案，本部意見如說明二，復請
          查照參考。
說    明：一  復七十五年三月四日 (75) 高市府法一字第○五九八四號函。
          二  按國家賠償法第三條所謂之「公有」，並非專指國家或其他公法所有
              ，凡公共設施由國家或地方自治團體設置或事實上處於管理狀態，即
              有國家賠償法之適用。查既成道路之士地雖屬私所有，但既供公眾通
              行多年，已因時效完成而有公用地役關係之存在，此項道路之士地，
              即已成為他有公物中之公共用物，行政法院四十五年判字第八號著有
              判例，本案肇事地點之產業道路如符合前揭要件，又確有道路主管機
              關負責管理與養護，其行政主體亦因公用地役關係之左在而取得該道
              路之管理權者，  貴府來函說明二認為宜有國家賠償法第三條第一項
              之適用，本部敬表贊同。