主    旨：有關民間團體以密件行文，政府機關可否自行銷密之疑義一案，復如說明
          二，請  查照。
說    明：一、依行政院研究發展考核委員會 94 年 12 月 21 日會研字第 0940023
              412 號書函轉貴中心 94 年 12 月 8  日勞服推詢字第 09400001208
              -1  號函辦理。
          二、針對所提疑問，本部意見如下：
          （一）依現行法制，「公務機密」之核定，係專屬政府機關之權責，唯政
                府機關始得為之，是民間團體之來函其上自訂有機密等級者，對政
                府機關並無拘束效力可言，自不發生該受文機關可否註銷其機密等
                級之問題，至民間團體之來函是否為政府機關主管業務應保密事項
                ，應由該受文機關視其性質、內容等依相關法令規定判斷之，如有
                保密必要者，應依規定或報請權責長官核定適當之機密等級，並採
                取相應之維護措施。
          （二）又行政程序法第 170  條第 2  項規定：「人民之陳情有保密必要
                者，受理機關處理時，應不予公開。」惟人民陳情案件有無保密之
                必要，仍應由該受理機關依相關法令規定辦理。