要 旨：
關於電臺籌設申請之審議准駁，是否有行政程序法第九十七條第五款不記
明理由規定之適用
主 旨：關於行政程序法施行後，貴局依「廣播電視法」及「廣播電視法施行細則
」受理電臺籌設申請之審議准駁，是否有行政程序法第九十七條第五款不
記明理由規定之適用乙案，本部意見如說明二。請 查照參考。
說 明：一 復貴局九十年四月二十四日 (九○) 聞法字第○五三二九號函。
二 按行政程序法第九十六條第一項第二款明定，書面行政處分應記載意
旨、事實、理由及其法令依據，其立法意旨在使行政機關就事實上或
法律上作較慎重之考慮，減少行政處分之錯誤或其他瑕疵，有助於行
政之合法性及合目的性。惟行政處分之種類多樣，其所處理之事項亦
有繁簡之差異，為免影響行政效率，同法第九十七條特設有六款得不
記明理由之例外規定，其中第五款規定有關專門知識、技能或資格所
為之考試、檢定或鑑定等資格取得之程序，係基於性質特殊且具有現
實之困難，並為尊重此類評分之判斷餘地，事實上不能逐件詳記其不
錄取之理由，故有本款之設 (吳庚著「行政法之理論與實用」，第五
三八頁至五三九頁參照) 。準此，本件依來函所述，係申請電臺籌設
許可准駁之行政處分書，與上述考試、檢定及鑑定等資格取得程序之
行政處分不同，應無上揭條款之適用。至理由之記載，如何妥適運用
來函所附「廣播電台申請案審議駁回理由紀錄表」，並輔以必要之法
律上或事實上說明，以求完備，仍請 貴局依職權研酌之。
三 承辦人姓名及電話：羅富英、 (○二) 二三一四六八七一轉二○六九
。