主 旨：檢送「研商監所收容人作業勞作金給付方式」會議紀錄一份，請依各項決
議確實辦理，請照辦。
附 件：
「研商監所收容人作業勞作金給付方式」會議紀錄
一 時間：中華民國八十六年七月二十三日 (星期三) 下午十四時
二 地點：本部二樓簡報室
三 主席：區副司長偉基 紀錄：陳慶安
黃副會計長銀千
四 出席及列席人員 (略)
五 主席宣布開會
六 主席致詞 (略)
七 討論及決議：
(一) 監獄行刑法第三十三條規定，作業收入扣除作業支出後，提百分之
五十充勞作金，對於自營及加工作業應如何計算？請討論。
決議：對於農作、畜牧、水產及自營作業等生產週期超過一月以上
之作業科目，均屬監所本身經理之事務，參與以上作業科目
之收容人勞作金應以視同作業方式給付，並由間接費用項下
支付。
(二) 監外作業或純勞務作業，與廠商簽訂外役僱工合約，其所生產材料
及機械設備全由廠商負責提供，無需負作業生產成本，如要分攤各
項費用再給付勞作金，恐造成收容人反彈而引發拒領，應如何處理
？請討論。
決議：依監獄行刑法第三十三條修正意旨而言，監所作業之經營管
理均以整體營運之推動為考量，且勞務或自營等作業績效係
由監所全體同仁及收容人之努力而達成。因此，作業營運之
各項費用仍應由整體作業科目分擔成本，惟分擔比例則授權
各監所依權責自行訂定並應提經監 (所) 務委員會議決議通
過。
(三) 農作、畜牧、養殖等因受季節收成之影響，將產生耕耘時僅有作業
支出，未有作業收入而無法給付勞作金之情形；而收成出售時可能
因參與作業受刑人，已陸續出監，致後續參與者反而分得較多勞作
金之不公平現象，應如保處理？請討論。
決議：本案應參照議題一之決議及監獄行刑法第三十三條規定辦理
。
(四) 自製自用之作業，其收容人之勞作金如何處理？請討論。
決議：由於監所自製自用之作業並無收入，參與相關作業之收容人
報酬應參照議題一之決議，由間接費用項下支付。
(五) 視同作業收容人之勞作金，應如何處理？請討論。
決議：視同作業收容人之勞作金應由間接費用項下支付。
(六) 依新修正法律條文規定，須俟作業支出扣除後再計畫勞作金，對於
在結帳日前出監之預付勞作金如何計算？對於無法在出監日發放，
而於結算之後再寄出，卻因其他原因退回信件者，如何處理？請討
論。
決議：有關預付勞作金之計算方式，請各監所依相關規定自行核算
發給。
(七) 犯罪被害人補償法尚未通過，目前應否將勞作金總額，提百分之二
十五控存？請討論。
決議：本案應依監獄行刑法第三十三條第三項規定，於犯罪被害人
補償法公布施行後再行提撥。
(八) 財政部函以收容人勞作金及獎勵金，係屬所得稅法第十四條第一項
第九款規定之其他所得，據此，各監所嗣後恐需依規定填報免扣繳
憑單，如何因應？請討論。
決議：收容人勞作金及獎勵金如依財政部函釋視為其他所得，依所
得稅法等相關規定，本案需追發過去七年之免扣繳憑單，對
於各監所現有人力、物力而言，必將造成困擾及引發收容人
反彈，最後恐未蒙其利，先受其害。本案係由財政部函釋認
定所造成，建請與財政部再行溝通並得尋求解決方案，以減
少衝擊。
八 臨時動議：
提議：現行勞作金、獎勵金印領清冊，需由收容人按捺指印或簽名，
對於收容人數較多之監所而言，造成困擾，建請簡化作業流程
，以期行政革新。
決議：本案參酌現行機關員工薪資自動轉帳作業方式，決議各監所勞
作金及獎勵金發給金額，應先提經監 (所) 務委員會議決議通
過。各項印領清冊由各場舍主管、作業導師、主辦作業及會計
人員簽名或蓋章，並由總務單位之保管金承辦人員及主辦總務
人員簽名或蓋章後轉入收容人個別保管專戶，再層請機關首長
蓋章，收容人可免按捺指印或簽名，惟各項印領清冊應於適當
地點公布週知，以便當事人核對，各監所並應檢附監 (所) 務
委員會議節本及印領清冊報請監督機關備查。
九 散會
編 註：
1.本筆資料，依據法務部民國 110 年 11 月 09 日法矯字第 110030198
40 號函，自即日起停止適用。