主    旨：關於商民擬經營「受託經營管理各種財產、運用各種信託資金，受託執行
          遺囑及管理財產，受託擔任信託監察人」業務，現行法令有無限制暨得否
          准予登記乙案，復如說明二，請  查照參考。
說    明：一  復  貴部八十五年五月一日經 (85) 商字第八五二○七八○九號函。
          二  本部意見如左：
           (一) 按信託法所稱之受託人，係指依信託行為就信託財產為管理處分之
                具有權利能力及行為能力之自然人或法人 (該法第一條及其立法理
                由二之 (三) ，第二十一條參照) ；所稱信託監察人，係指於受益
                人不特定，尚未存在或其他為保護受益人之利益而有必要時，依選
                任或依信託行為所定，代受益人行使其權利之具有權利能力及行為
                能力之自然人及法人 (同法第五十二條及其立法理由一、第五十三
                條參照) 。本件來函所謂之「商民」如非自然人或法人，似非屬該
                法所定得為受託人或信託監察人之範圍。
           (二) 復按信託法僅規範一般民事信託法律關係，至於「營業信託」係屬
                目的事業主管機關監督範疇 (該法第六十條第一項及其立法理由一
                參照) 。本件商民如非法人，而其所擬經營之業務，又係銀行法第
                二十九條第一項所定非銀行不得經營之「受託經理信託資金、公眾
                財產」業務，似不宜准予登記。