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行政函釋

發文單位:
法務部
發文字號:
(78)法律字第 10358 號
發文日期:
民國 78 年 05 月 31 日
要  旨:
依褒揚抗戰忠烈條例 (七十五年十一月二十八日廢止) 給與之特卹金,係
屬公法上之金錢請求權,其時效因該條例未特別規定,似應準用民法之有
關規定,本部曾於七十七年十二月七日以法77律字第二一六○九號函釋在
案。按民法第一百二十八條:「消滅時效,自請求權可行使時起算。……
」,所謂「請求權可行使時」,參酌最高法院六十三年台上字第一八八五
號判例,係指權利得行使請求權之狀態,因此權利人如因戰亂客觀上無從
行使請求權時,則消滅時效期間似不得起算;又民法第一百三十九條:「
時效之期間終止時,因天災或其他不避之事變,致不能中斷其時效者,自
其妨礙事由消滅時起,一個月內,其時效不完成。」所謂「……不可避之
事變」,係指時效期間已開始起算後,於終止時,因戰亂致交通隔絕致不
能中斷其時效等情形而言
全文內容:一  依褒揚抗戰忠烈條例 (七十五年十一月二十八日廢止) 給與之特卹金
              ,係屬公法上之金錢請求權,其時效因該條例未特別規定,似應準用
              民法之有關規定,本部曾於七十七年十二月七日以法77律字第二一六
              ○九號函釋在案。按民法第一百二十八條:「消滅時效,自請求權可
              行使時起算。……」,所謂「請求權可行使時」,參酌最高法院六十
              三年台上字第一八八五號判例,係指權利得行使請求權之狀態,因此
              權利人如因戰亂客觀上無從行使請求權時,則消滅時效期間似不得起
              算;又民法第一百三十九條:「時效之期間終止時,因天災或其他不
              避之事變,致不能中斷其時效者,自其妨礙事由消滅時起,一個月內
              ,其時效不完成。」所謂「……不可避之事變」,係指時效期間已開
              始起算後,於終止時,因戰亂致交通隔絕致不能中斷其時效等情形而
              言。
          二  本件被繼承人朱伯鴻先生之特卹金請領權人,褒揚抗戰忠烈條例並無
            特別規定,似應準用民法第一千一百三十八條之規定定之。因此被繼
            承人在大陸之繼承人,於政府發給特卹金而可行使請求權時,如因戰
            亂,客觀上無從行使者,依前所述,其消滅時效期間,似不得起算;
            惟如上述繼承人因政府發給特卹金而可行使請求權,於時效起算後,
            始發生戰亂等妨礙事由,且持續至時效期間終止時,致不能中斷時效
            者,依前所述,自該妨礙事由消滅時起,一個月內其時效不完成。
資料來源:
法務部行政解釋彙編 (第一冊) (81年5月版) 第 241、855 頁