主    旨：有關「桃園縣非都市土地 (大溪鎮三層、內柵、田心子、新溪洲、舊溪洲
          等地區土地) 全部回復為原風景區編定案」，因原行政處分過程似有瑕疵
          ，得否撤銷原行政處分回復為原使用分區 (風景區) 及用地乙案，本部意
          見如說明二、三。請  查照參考。
說    明：一、復  貴部九十三年七月九日營署綜字第○九三○○四四○八二一號函
              辦理。
          二、桃園縣府依  貴部八十九年七月十四日台 (八九) 內中地字第八九七
              九九五五號函辦理使用分區由風景區調整為一般農業區、特定農業區
              及山坡地保育區等公告，是否為行政程序法第九十二條第二項規定之
              一般處分，屬事實認定問題，請先予釐清，以下意見以來函所述桃園
              縣政府所為之上開公告係行政處分為前提，合先敘明。
          三、本件依來函資料所示，桃園縣政府建議撤銷原風景區之編定重新調整
              為特定農業區、一般農業區及山坡地保育區等經  貴部核備後，交由
              桃園縣政府依法公告，桃園縣大溪鎮民於公告期間提出陳情，是否影
              響  貴部原使用編定之核備及桃園縣政府公告程序之效力，應先予釐
              清。
          四、按行政處分之撤銷係指對已生效之違法處分使其效力歸於消滅，廢止
              則係對已生效合法處分而言，行政程序法第一日十七條至第一百二十
              六條定有明文。所詢桃園縣政府漏未徵詢大溪鎮長意見，是否構成撤
              銷原處分之要件一節，宜由  貴部本於權責參酌徵詢意見程序規定之
              旨意及未踐行該程序之效果如何，自行審認之。另有關已撤銷風景區
              土地得否回復為風景區之劃定，事涉行政處分之撤銷或廢止，應由  
              貴部參酌首揭法律規定，本於職權審認之。
正    本：內政部營建署