要 旨：
地方性社會福利財團法人申請變更為長照財團法人，主要業務雖有變動，
仍為同一地方主管機關管轄，並未變更主管機關，非屬改隸問題。又該情
形未明文規定準用改隸辦法，亦無法準用之。另是否符合長期照顧服務機
構法人條例之設立要件，應逕洽該條例之主管機關衛生福利部
主 旨：有關社會福利財團法人申請變更為長照財團法人之適法性疑義一案，復如
說明二、三，請查照。
說 明：一、復貴府 115 年 3 月 10 日府社行字第 1150042664 號函。
二、按財團法人法（下稱本法）第 3 條第 1 項規定：「財團法人之主
管機關，除登記及清算事項外，在中央為目的事業主管機關；在直轄
市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」第 4 條第 2 項
規定：「地方性財團法人成立後主要業務有變動，須移轉至其他直轄
市、縣（市）行政區域辦理時，經申請許可者，得改由其他直轄市、
縣（市）政府為其主管機關。」第 4 條第 4 項授權訂定之財團法
人主管機關改隸辦法（下稱改隸辦法）第 2 條規定：「本辦法所稱
改隸，指財團法人依本法第 4 條規定變更主管機關。」及第 3 條
第 1 款規定：「財團法人申請改隸許可之條件如下：一、有下列情
形之一，且涉及變更主管機關者：（一）依民法第六十五條規定變更
其目的（第 1 目）。（二）主要業務或受益範圍有變動（第 2 目
）。」有關財團法人之申請改隸，須以其目的有變更或主要業務或受
益範圍有變動，且涉及變更主管機關為條件（改隸辦法第 3 條立法
理由參照），故若無涉財團法人之主管機關變更，則非屬本法所定之
改隸問題（本部 112 年 6 月 5 日法律字第 11203505860 號書
函參照）。本件來函所詢地方性財團法人成立後因主要業務變動移轉
由同一地方主管機關所轄其他局處主管之情形，屬地方主管機關內部
事務分工，尚非改隸辦法之適用範疇。又法律上所謂「準用」，係「
法律明定」將關於某種事項（法律事實）所設之規定，適用於其相同
或相類似之事項之上，因本法就上開來函所詢之情形無「準用」改隸
辦法之明文規定，故無法「準用」之（本部 113 年 7 月 19 日法
律字第 11303509500 號函意旨參照）。
三、次按長期照顧服務法第 21 條第 3 款規定：「長照機構依其服務內
容，分類如下：……三、機構住宿式服務類。」及第 22 條第 1 項
規定：「前條第三款及設有機構住宿式服務之第四款、第五款長照機
構，應以長照機構法人設立之。」復依長期照顧服務機構法人條例第
3 條規定：「本條例所稱長期照顧服務機構法人（以下稱長照機構法
人），指提供機構住宿式服務，並依本條例設立之長照機構財團法人
及長照機構社團法人。」本件社會福利財團法人如修改財團法人名稱
及章程，是否符合上開長期照顧服務機構法人條例第 3 條「設立」
之要件，尚請貴府逕洽該條例之主管機關衛生福利部。
正 本：新竹市政府
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）