三、處理原則:
(一)員工陳情、請願案件:
由該科室主管展開疏處,無法圓滿解決者,再由秘書、副典獄長、
典獄長依序出面處理。
(二)民眾陳情案件:本要點所稱民眾陳情案件,係指人民對於行政興革
之建議、行政法令之查詢、行政違失之舉發或行政上權益之維護,
以書面或言詞等方式向本監提出之具體陳情。民眾陳情,應依下列
方式辦理:
1.以書面(包括電子郵件及傳真在內)陳情者,本監收受陳情書後
,應迅速將陳情書與相關資料(傳真或電子郵件等)交至總務科
收發登錄,由機關首長或研考單位依業務內容指派承辦科室處理
,必要時循分層負責規定予以列管。
2.民眾親至本監言詞陳情者,相關業務主管應利用適當場所接待,
受理陳情人員應予以委婉詳盡說明,以化解爭端,解決問題。如
有必要得會同相關科室及政風人員共同處理,並由主辦業務科室
將陳情事項製作紀錄陳核,聆聽陳述,並收受有關資料後,作成
紀錄,必要時,經陳情人或請願人同意後錄音或錄影存證,經陳
情人或請願人閱覽確認無訛後,請其簽名或蓋章,據以辦理。
3.民眾以電話方式陳情時,承辦人員於聆聽陳述後,應將具體陳情
事項製作紀錄。以上情形之案件,由分文科室以陳情案件類別登
錄公文系統後,交由承辦科室依規定辦理。
4.辦理民眾陳情案件,應審慎處理,未能依限於六日內辦結者,應
經業務主管核准,並至遲於十五日內辦結。未能於十五日內辦結
者,應簽請典獄長核准展延,延長以十五日為限,並應將延長理
由以書面告知陳情人。無法於期限內回覆者,應先與陳情人電話
聯繫,說明處理情形及進度。
5.民眾陳情案件有保密之必要者,應予保密。
(三)民眾重大集體陳情請願案件:
1.集體重大陳情請願發生時,立即報告典獄長,並通報疏處小組成
員協調溝通,依法審慎處理,避免節外生枝。
2.緊急事件發生或發現不法份子介入,煽動或滲入群眾中藉機破壞
、騷擾時,應迅速集合本監緊急重大事故各任務應變小組,作好
防火、防暴、防破壞措施,以安定囚情並防範戒護事故發生。
3.集體重大陳情請願事件涉及數個機關時,應掌握其動向,主動通
知其他相關機關處理。
4.上班時間發生集體重大陳情請願事件時,戒護科先行率員至現場
警戒,由現場最高層人員初步瞭解陳情請願事由,並帶領民眾至
接待室與疏處小組協商(民眾超過十人以上,互推代表若干人)
,執行秘書隨時將協商情形報告典獄長。
5.下班時間發生集體重大陳情請願事件時,中央台先行派備勤人員
至現場警戒,由督勤官指揮警戒或救援,並於瞭解陳情請願事由
後,帶領民眾至接待室協商(民眾超過十人以上,互推代表若干
人),並將事由報告典獄長。
6.經疏導無效,民眾作非理性抗爭或已構成犯罪要件時,報請典獄
長核可後,由秘書(或督勤官)依警力支援協定聯絡臺南市政府
警察局歸仁分局或消防機關派員支援,以迅速掌握情況。
7.事件結束後,應研判發生後續活動之可能性,並協調有關單位注
意防範。