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法規內容

法規名稱: 廢/停臺灣基隆監獄九十三年度提升服務品質執行計畫
公發布日: 民國 93 年 04 月 02 日
廢止日期:民國 94 年 02 月 02 日
法規體系: 矯正機關 > 法務部矯正署基隆監獄
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一、依據:法務部頒「法務部九十三年度提升服務品質實施計畫」辦理。
二、實施單位:各科室
三、計畫業務範圍:便民服務工作
四、計畫目標:秉持「最務實的理想主義」精神,朝「高效率、好品質」
    的目標繼續努力,提升法務工作親民形象與公信力。
五、計畫內容﹕
┌────┬──────────┬────┬────┬────┐
│實施要領│推    動    做    法│完成期限│實施科室│預期效益│
├────┼──────────┼────┼────┼────┤
│一、檢討│ (一) 舉辦機關服務人│93年12月│人事室  │引進企業│
│    服務│      員參加政府機關│        │        │經營理念│
│    領域│      舉辦之品質管理│        │        │,吸取優│
│    ,研│      研習會每年至少│        │        │質作法,│
│    採企│      一次,提供同仁│        │        │增進實務│
│    業作│      學習觀摩機會。│        │        │經驗。  │
│    法  │ (二) 聘請學者專家辦│93年12月│人事室  │藉教育訓│
│        │      理機關內全面品│        │        │練相互切│
│        │      質管理,提昇服│        │        │磋,改進│
│        │      務知能教育訓練│        │        │缺失,凝│
│        │      至少一次。    │        │        │聚共識。│
│        │ (三) 推動「知識管理│93年12月│人事室  │提昇工作│
│        │      」成立讀書會,│        │        │品質與效│
│        │      每三個月為一期│        │        │能。    │
│        │      ,選讀企業管理│        │        │        │
│        │      書籍。        │        │        │        │
│        │ (四) 蒐集輿情、民情│93年 3月│主辦:  │訂定為民│
│        │      ,檢討現行為民│        │秘書室  │服務執行│
│        │      服務工作廣度、│        │協辦:  │計畫,確│
│        │      深度,並主動協│        │各科室  │立本年度│
│        │      調整合性質重複│        │        │執行目標│
│        │      或相關聯繫服務│        │        │與工作方│
│        │      工作,針對民眾│        │        │向。    │
│        │      需求,訂定九十│        │        │        │
│        │      三年度全面提升│        │        │        │
│        │      服務品質執行計│        │        │        │
│        │      畫。          │        │        │        │
│        │                    │        │        │        │
│二、便捷│ (一) 訂定為民服務作│93年 5月│總務科、│使民眾對│
│    行政│      業流程、申請要│        │戒護科  │各類申辦│
│    程序│      件所需證件公布│        │衛生科  │案件之辦│
│    ,縮│      於接見室並登載│        │        │理流程、│
│    短等│      於機關網站,供│        │        │辦理時限│
│    候時│      民眾查詢:    │        │        │、申請書│
│    間。│      1.辦理收容人印│        │        │等一目瞭│
│        │        鑑證明。    │        │        │然,便於│
│        │      2.辦理收容人在│        │        │申辦,方│
│        │        監證明。    │        │        │便民眾與│
│        │      3.辦理收容人接│        │        │服務人員│
│        │        見、電話接見│        │        │,提升服│
│        │        及遠距接見。│        │        │務效率。│
│        │      4.收容人家屬送│        │        │        │
│        │        入物 (食) 品│        │        │        │
│        │        處理。      │        │        │        │
│        │      5.收容人家屬送│        │        │        │
│        │        入金錢處理。│        │        │        │
│        │      6.收容人申請家│        │        │        │
│        │        屬領回保管金│        │        │        │
│        │         (物) 。    │        │        │        │
│        │      7.申請收容人返│        │        │        │
│        │        家奔喪。    │        │        │        │
│        │      8.辦理收容人保│        │        │        │
│        │        外醫治案件。│        │        │        │
│        │      9.申請受刑人移│        │        │        │
│        │        送他監執行。│        │        │        │
│        │ (二) 運用自動化機具│經常性辦│主辦:  │加強網路│
│        │      ,加強提供網路│理      │統計室  │申辦、查│
│        │      申辦、查詢服務│        │協辦:  │詢,提供│
│        │      :            │        │各科室  │24  小時│
│        │      1.本監全球資訊│        │        │不打烊服│
│        │        網站設置「民│        │        │務。    │
│        │        意服務信箱」│        │        │        │
│        │        ,受理民眾線│        │        │        │
│        │        上建言、申請│        │        │        │
│        │        及陳情案件。│        │        │        │
│        │      2.提供廿四小時│        │        │        │
│        │        語音查詢自動│        │        │        │
│        │        轉接系統共三│        │        │        │
│        │        線,全天候供│        │        │        │
│        │        民眾查詢本監│        │        │        │
│        │        相關業務。  │        │        │        │
│        │ (三) 接見登記處設立│93年 6月│總務科、│提供民眾│
│        │      單一窗口服務項│        │戒護科  │便捷洽公│
│        │      目標示明確,達│        │        │環境,縮│
│        │      到便民、親民、│        │        │短等候時│
│        │      利民之要求。  │        │        │間。    │
│        │ (四) 檢討修訂不合時│93年 6月│各科室  │即時提出│
│        │      宜之行政規則:│        │        │檢討,提│
│        │      針對本監為民服│        │        │供員工據│
│        │      務工作之執行上│        │        │以執行,│
│        │      有窒礙難行或已│        │        │以達節省│
│        │      不符合時宜之行│        │        │工時、減│
│        │      政規則。      │        │        │少錯誤,│
│        │                    │        │        │以提升為│
│        │                    │        │        │民服務工│
│        │                    │        │        │作效率。│
│        │ (五) 各科室受理民眾│93年12月│各科室  │加強服務│
│        │      各項申請或陳情│        │        │品質控管│
│        │      案件設簿登記採│        │        │,落實 P│
│        │      隨到隨辦並限於│        │        │DCA  (計│
│        │      七日內處理完畢│        │        │畫、執行│
│        │      及函覆申 (聲) │        │        │、檢核、│
│        │      請人,建立內部│        │        │矯正) 檢│
│        │      稽核制度,嚴謹│        │        │核環節。│
│        │      監督作業過程。│        │        │        │
│        │                    │        │        │        │
│三、塑造│ (一) 改善服務場所內│經常性辦│總務科、│提供民眾│
│    親切│      外環境空間及加│理      │戒護科  │優質洽公│
│    環境│      強各項設施清潔│        │        │環境,樹│
│    ,樹│      維護:        │        │        │立機關服│
│    立服│      1.辦公廳內外加│        │        │務形象。│
│    務形│        強維護環境清│        │        │        │
│    象  │        潔衛生,辦公│        │        │        │
│        │        廳外植樹,內│        │        │        │
│        │        部置盆栽綠化│        │        │        │
│        │        環境,提供舒│        │        │        │
│        │        適服務場所。│        │        │        │
│        │      2.盥洗室每日派│        │        │        │
│        │        員清洗並設檢│        │        │        │
│        │        查卡,指派專│        │        │        │
│        │        人不定時檢查│        │        │        │
│        │        ,以確保清潔│        │        │        │
│        │        衛生。      │        │        │        │
│        │      3.服務台內備有│        │        │        │
│        │        桌、椅、紙、│        │        │        │
│        │        筆、老花眼鏡│        │        │        │
│        │        、各項申請表│        │        │        │
│        │        格以及法律參│        │        │        │
│        │        考資料供當事│        │        │        │
│        │        人使用並由專│        │        │        │
│        │        人指導填寫﹔│        │        │        │
│        │        本監另設置有│        │        │        │
│        │        殘障步道、廁│        │        │        │
│        │        所、公共電話│        │        │        │
│        │        及當事人汽、│        │        │        │
│        │        機車停放位置│        │        │        │
│        │        等,方便家屬│        │        │        │
│        │        及洽公民眾使│        │        │        │
│        │        用。        │        │        │        │
│        │      4.完善接見設施│        │        │        │
│        │        :接見室設有│        │        │        │
│        │        冷氣機、飲水│        │        │        │
│        │        機、電視機、│        │        │        │
│        │        書報雜誌,以│        │        │        │
│        │        供家屬等候休│        │        │        │
│        │        憩使用。另安│        │        │        │
│        │        裝接見顯示燈│        │        │        │
│        │        ,隨時公告最│        │        │        │
│        │        新接見訊息。│        │        │        │
│        │ (二) 選派適當人員擔│經常性辦│總務科、│以客為尊│
│        │      任第一線服務工│理      │戒護科  │,主動服│
│        │      作,主動協助民│        │人事室  │務。    │
│        │      眾申辦、導引服│        │        │        │
│        │      務。          │        │        │        │
│        │      1.接見登記處設│        │        │        │
│        │        服務志工一名│        │        │        │
│        │        ,協助引導收│        │        │        │
│        │        容人家屬辦理│        │        │        │
│        │        接見事宜。  │        │        │        │
│        │      2.本監同仁每日│        │        │        │
│        │        於大門服務台│        │        │        │
│        │        輪值,採走動│        │        │        │
│        │        式服務,隨時│        │        │        │
│        │        提供民眾便捷│        │        │        │
│        │        服務。      │        │        │        │
│        │ (三) 加強社區關係互│經常性辦│總務科、│敦親睦鄰│
│        │      動,組成社區服│理      │戒護科  │。      │
│        │      務隊,每月至少│        │        │        │
│        │      一次打掃鄰近社│        │        │        │
│        │      區,遇有風災過│        │        │        │
│        │      後並隨時機動派│        │        │        │
│        │      員協助清掃街道│        │        │        │
│        │      、疏通溝渠;此│        │        │        │
│        │      外並主動參與社│        │        │        │
│        │      區活動,回饋鄉│        │        │        │
│        │      里。          │        │        │        │
│        │ (四) 開放學術機構、│93年12月│各科室  │增進各界│
│        │      民間相關公益團│        │        │瞭解獄政│
│        │      體、家屬參觀矯│        │        │,改善獄│
│        │      正機關,提供獄│        │        │政形象。│
│        │      政透明化服務。│        │        │        │
│        │      1.學校、機關團│        │        │        │
│        │        體申請參觀本│        │        │        │
│        │        監,在不影響│        │        │        │
│        │        教化及戒護安│        │        │        │
│        │        全前提下,經│        │        │        │
│        │        典獄長核准得│        │        │        │
│        │        參觀本監,  │        │        │        │
│        │      2.每年舉辦一次│        │        │        │
│        │        員工及收容人│        │        │        │
│        │        家屬參觀本監│        │        │        │
│        │        活動,以增進│        │        │        │
│        │        各界對本監各│        │        │        │
│        │        項矯正處遇措│        │        │        │
│        │        施之瞭解。  │        │        │        │
│        │ (五) 加強辦理服務品│93年12月│各科室  │檢核、惕│
│        │      質、態度考核及│        │        │勵、矯正│
│        │      電話禮貌測試工│        │        │行動,不│
│        │      作:          │        │        │斷提升服│
│        │      1.由各科室主管│        │        │務品質。│
│        │        輪流每月一次│        │        │        │
│        │        不定時辦理員│        │        │        │
│        │        工電話禮貌測│        │        │        │
│        │        試,藉以改善│        │        │        │
│        │        電話禮貌。  │        │        │        │
│        │      2.秘書不定時抽│        │        │        │
│        │        查服務處及其│        │        │        │
│        │        他與民眾接觸│        │        │        │
│        │        之櫃台業務。│        │        │        │
│        │                    │        │        │        │
│四、重視│ (一) 邀請專家學者參│93年12月│各科室  │廣納各界│
│    民情│      與矯正措施之研│        │        │意見,改│
│    輿情│      討            │        │        │善本監矯│
│    ,主│      1.設置處遇研究│        │        │正措施,│
│    動溝│        、衛生、作業│        │        │順應民眾│
│    通協│        、教化及調查│        │        │需求,落│
│    調  │        分類等指導委│        │        │實假釋制│
│        │        員會,聘請各│        │        │度。    │
│        │        領域專業人士│        │        │        │
│        │        作妥善的規劃│        │        │        │
│        │        與指導,每年│        │        │        │
│        │        召開一次會議│        │        │        │
│        │        ,聽取各專業│        │        │        │
│        │        人員對本監矯│        │        │        │
│        │        正處遇之建言│        │        │        │
│        │        ,以改善矯正│        │        │        │
│        │        措施。      │        │        │        │
│        │      2.設置假釋審查│        │        │        │
│        │        委員會,聘請│        │        │        │
│        │        有關法律、犯│        │        │        │
│        │        罪、宗教、心│        │        │        │
│        │        理 (社工) 各│        │        │        │
│        │        方專業人士及│        │        │        │
│        │        地檢觀護人參│        │        │        │
│        │        與審核。    │        │        │        │
│        │ (二) 各種大型教誨、│93年12月│各科室  │主動宣導│
│        │      專題演講、技能│        │        │政府施政│
│        │      訓練開、結訓,│        │        │成效,避│
│        │      主動對外發布重│        │        │免誤解。│
│        │      要業務訊息,年│        │        │        │
│        │      度內至少五次。│        │        │        │
│        │ (三) 定期辦理民眾意│93年12月│秘書室、│瞭解民情│
│        │      見調查,分析調│        │政風室  │民瘼、民│
│        │      查結果,改進服│        │        │眾觀感及│
│        │      務缺失,年度內│        │        │民眾需求│
│        │      至少二次。    │        │        │,改進服│
│        │      1.利用收容人與│        │        │務缺失。│
│        │        家屬面對面懇│        │        │        │
│        │        親活動,辦理│        │        │        │
│        │        家屬意見調查│        │        │        │
│        │        。          │        │        │        │
│        │      2.辦理收容人出│        │        │        │
│        │        監訪查,瞭解│        │        │        │
│        │        收容人對本監│        │        │        │
│        │        矯正處遇工作│        │        │        │
│        │        之興革建議。│        │        │        │
│        │      3.辦理廠商問卷│        │        │        │
│        │        調查,瞭解廠│        │        │        │
│        │        商對本監辦理│        │        │        │
│        │        採購案件作業│        │        │        │
│        │        之建議。    │        │        │        │
│        │ (四) 選擇重點服務措│93年 6月│秘書室  │使民眾瞭│
│        │      施,承諾預期達│        │        │解機關服│
│        │      成的服務標準及│        │        │務願景,│
│        │      革新作法,編訂│        │        │增進民眾│
│        │      「為民服務白皮│        │        │對政府機│
│        │      書」,登載於機│        │        │關施政信│
│        │      關網頁,周知社│        │        │心。    │
│        │      會大眾。      │        │        │        │
│        │ (五) 彙整為民服務有│93年 6月│秘書室  │使民眾瞭│
│        │      關措施、服務資│        │        │解服務項│
│        │      訊等,編印或修│        │        │目、申辦│
│        │      訂「為民服務手│        │        │注意事項│
│        │      冊」供民眾取閱│        │        │及流程等│
│        │      。            │        │        │,一目了│
│        │                    │        │        │然。    │
│        │ (六) 廣納各界建言,│93年12月│各科室  │審慎處理│
│        │      迅速處理:    │        │        │人民陳情│
│        │      1.各場舍、接見│        │        │案件,解│
│        │        室設置意見箱│        │        │決民隱民│
│        │        每週開啟一次│        │        │瘼,增進│
│        │        。          │        │        │民眾對政│
│        │      2.各科室對民眾│        │        │府機關之│
│        │        申請或陳情案│        │        │信賴感。│
│        │        件 (書信陳情│        │        │        │
│        │        、傳真陳情、│        │        │        │
│        │        電話陳情、電│        │        │        │
│        │        子郵件陳情、│        │        │        │
│        │        口頭陳情) 設│        │        │        │
│        │        簿登記,限七│        │        │        │
│        │        日內處理完畢│        │        │        │
│        │        及函復陳情人│        │        │        │
│        │        。          │        │        │        │
│        │                    │        │        │        │
│五、結合│ (一) 鼓勵民間團體、│93年12月│人事室、│鼓勵民間│
│    民間│      退休人員或一般│        │教化科  │參與公共│
│    資源│      民眾等為志工,│        │總務科、│服務,補│
│    ,協│      協助教誨諮詢及│        │調查科  │人力之不│
│    助公│      公益服務工作。│        │戒護科、│足。    │
│    共服│      1.預計榮譽教誨│        │作業科  │        │
│    務  │        師與收容人之│        │        │        │
│        │        比率達到 8:│        │        │        │
│        │        1 。本年度預│        │        │        │
│        │        計投入榮譽教│        │        │        │
│        │        誨師 11 人、│        │        │        │
│        │        志工 39 人,│        │        │        │
│        │        實施教誨 400│        │        │        │
│        │        人次。      │        │        │        │
│        │      2.宗教教誨預計│        │        │        │
│        │        辦理次數:  │        │        │        │
│        │      (1) 佛教:每月│        │        │        │
│        │          四次,教誨│        │        │        │
│        │          人數 120人│        │        │        │
│        │          。        │        │        │        │
│        │      (2) 天主教:每│        │        │        │
│        │          月二次,教│        │        │        │
│        │          誨人數 40 │        │        │        │
│        │          人。      │        │        │        │
│        │      3.社會賢達人士│        │        │        │
│        │        演講及推動文│        │        │        │
│        │        康活動:預計│        │        │        │
│        │        每月一次,每│        │        │        │
│        │        次 30 人。  │        │        │        │
│        │ (二) 擴大民間參與公│93年12月│教化科、│結合民間│
│        │      共服務事務,委│        │作業科  │資源,協│
│        │      託民間團體、企│        │衛生科  │助公共服│
│        │      業、專業團體,│        │        │務。    │
│        │      協助提供專業性│        │        │        │
│        │      醫療服務及技能│        │        │        │
│        │      訓練措施。    │        │        │        │
│        │      1.衛生醫療:  │        │        │        │
│        │      (1) 醫師支援看│        │        │        │
│        │          診:每月十│        │        │        │
│        │          六人次,預│        │        │        │
│        │          計看診人數│        │        │        │
│        │          100 人。  │        │        │        │
│        │      (2) 愛滋病篩檢│        │        │        │
│        │          :每年實施│        │        │        │
│        │          四次,預計│        │        │        │
│        │          篩檢人數 5│        │        │        │
│        │          00人。    │        │        │        │
│        │      (3) 肺結核 X  │        │        │        │
│        │          光篩檢:每│        │        │        │
│        │          年一次,預│        │        │        │
│        │          計篩檢人數│        │        │        │
│        │          100 人。  │        │        │        │
│        │      (4) 醫療保健衛│        │        │        │
│        │          教宣導:每│        │        │        │
│        │          月一次,預│        │        │        │
│        │          計每次 20 │        │        │        │
│        │          人。      │        │        │        │
│        │      2.技能訓練    │        │        │        │
│        │      (1) 更生電腦班│        │        │        │
│        │          :辦理二期│        │        │        │
│        │          ,預計 40 │        │        │        │
│        │          人參訓。  │        │        │        │
│        │      (2) 地方美食烹│        │        │        │
│        │          飪班:辦理│        │        │        │
│        │          二期,預計│        │        │        │
│        │          40  人參訓│        │        │        │
│        │          。        │        │        │        │
│        │      (3) 摩登咖啡研│        │        │        │
│        │          習班:辦理│        │        │        │
│        │          二期,預計│        │        │        │
│        │          20  人參訓│        │        │        │
│        │          。        │        │        │        │
│        │      (4) 活力早餐研│        │        │        │
│        │          習班:辦理│        │        │        │
│        │          二期,預計│        │        │        │
│        │          20  人參訓│        │        │        │
│        │          。        │        │        │        │
│        │      (5) 冷熱飲調製│        │        │        │
│        │          研習班:辦│        │        │        │
│        │          理二期,預│        │        │        │
│        │          計 20 人參│        │        │        │
│        │          訓。      │        │        │        │
│        │ (三) 結合民間力量,│93年12月│戒護科、│結合民間│
│        │      處理突發意外事│        │總務科  │資源,建│
│        │      件,並加強平日│        │衛生科  │立應變機│
│        │      聯繫互動及常識│        │        │制。    │
│        │      宣導,建立應變│        │        │        │
│        │      機制。        │        │        │        │
│        │ (四) 善用企業、團體│93年12月│教化科、│結合民間│
│        │      服務據點,協助│        │作業科  │資源,擴│
│        │      提供服務事項﹔│        │衛生科  │散服務功│
│        │      聯合企業、團體│        │        │能。    │
│        │      辦理各項公益活│        │        │        │
│        │      動,擴大服務訊│        │        │        │
│        │      息及功能。    │        │        │        │
│        │      1.協助舉辦自學│        │        │        │
│        │        學力鑑定:舉│        │        │        │
│        │        辦一次,預計│        │        │        │
│        │        參與鑑定人數│        │        │        │
│        │        30  人。    │        │        │        │
│        │      2.資助旅費:預│        │        │        │
│        │        計資助收容人│        │        │        │
│        │        旅費 10 人次│        │        │        │
│        │        。          │        │        │        │
│        │      3.更生輔導員辦│        │        │        │
│        │        理收容人出監│        │        │        │
│        │        訪視:每月一│        │        │        │
│        │        次,預計每次│        │        │        │
│        │        訪談 6  人次│        │        │        │
│        │        。          │        │        │        │
│        │      4.生涯規劃:辦│        │        │        │
│        │        理四場次,預│        │        │        │
│        │        計收容人 120│        │        │        │
│        │        人參與。    │        │        │        │
│        │ (五) 成立愛心社適時│持續性辦│人事室  │提昇獄政│
│        │      關懷弱勢團體,│理      │        │新形象,│
│        │      結合社會慈善團│        │        │改善民眾│
│        │      體主動參與社會│        │        │對獄政之│
│        │      公益:        │        │        │刻板印象│
│        │      1.定期舉辦愛心│        │        │。      │
│        │        捐血活動,疏│        │        │        │
│        │        解本市血荒窘│        │        │        │
│        │        境。        │        │        │        │
│        │      2.持續辦理捐發│        │        │        │
│        │        票,幫助智障│        │        │        │
│        │        兒活動。    │        │        │        │
│        │      3.每季至少辦理│        │        │        │
│        │        愛心參訪慰問│        │        │        │
│        │        活動一次,藉│        │        │        │
│        │        由交流增進相│        │        │        │
│        │        互了解。    │        │        │        │
└────┴──────────┴────┴────┴────┘
陸、實施步驟:
 (一) 各科室應依本計畫實施要項所列五大工作項目二十三子項,按期程
      確實執行。
 (二) 本執行計畫由秘書室不定期至各科室稽核服務品質,半年檢討一次
      並針對缺失提出改進。
 (三) 各科室之提昇為民服務品質績效,應於十二月底提出報告,由秘書
      室彙整為年度提昇服務績效報告報  部。
 (四) 請各科室應將平日便民服務工作情形保存書面、照片等資料,俾供
      上級機關考核。
柒、本計畫陳  典獄長核定並經監務委員會議審議通過後實施,修正時亦
    同。