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法規內容

法規名稱: 廢/停臺灣臺中看守所端正政風及防制貪污實施計畫
公發布日: 民國 85 年 03 月 21 日
廢止日期:民國 94 年 09 月 19 日
法規體系: 矯正機關 > 法務部矯正署臺中看守所
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壹  依據:
一  「政風機構人員設置條例」第五條及其施行細則第四條第二款規定。
二  台灣高等法院檢察署八十四年十二月廿七日檢義政字第一○五三九號
    函頒「法務部暨所屬各機關端正政風防制貪瀆工作方案」。
二  目的
    本所為積極推動「端正政風、防制貪瀆」工作,確實發揮政風機構之
    功能,結合行政力量貫徹執行「肅貪行動方案」,達到「檢肅貪瀆、
    澄清吏治」,以提昇本所清廉形象。
參  執行及分工:
┌───────┬───────┬────┬───────┬─┐
│              │              │        │執  行  方  式│備│
│實  施  要  領│執  行  要  項│執行方式├───┬───┤  │
│              │              │        │主  辦│協  辦│考│
├───────┼───────┼────┼───┼───┼─┤
│一  加強查察機│ (一) 依業務性│經常辦理│各課室│政風室│  │
│    關內易滋弊│      質及環境│        │      │      │  │
│    端業務,並│      特性,協│        │      │      │  │
│    貫徹執行防│      調業務單│        │      │      │  │
│    弊措施,落│      位適時訂│        │      │      │  │
│    實檢討並追│       (修) 定│        │      │      │  │
│    蹤管制改進│      本所「各│        │      │      │  │
│    情形,以防│      項業務防│        │      │      │  │
│    止弊端發生│      弊措施」│        │      │      │  │
│    。        │      ,落實檢│        │      │      │  │
│              │      討執行情│        │      │      │  │
│              │      形,如發│        │      │      │  │
│              │      現弊端,│        │      │      │  │
│              │      應立即改│        │      │      │  │
│              │      進,並追│        │      │      │  │
│              │      蹤考核執│        │      │      │  │
│              │      行成效,│        │      │      │  │
│              │      切忌流於│        │      │      │  │
│              │      形式。  │        │      │      │  │
│              │ (二) 發現機關│遇案辦理│政風室│各課室│  │
│              │      內作業違│        │人事室│      │  │
│              │      常情事,│        │      │      │  │
│              │      應即時簽│        │      │      │  │
│              │      報所長核│        │      │      │  │
│              │      處,如涉│        │      │      │  │
│              │      有貪瀆不│        │      │      │  │
│              │      法情事,│        │      │      │  │
│              │      依法移送│        │      │      │  │
│              │      偵辦或簽│        │      │      │  │
│              │      報議處。│        │      │      │  │
│              │ (三) 參考其他│遇案辦理│政風室│各課室│  │
│              │      業務性質│        │      │      │  │
│              │      相同之機│        │      │      │  │
│              │      關,對所│        │      │      │  │
│              │      發生之貪│        │      │      │  │
│              │      瀆不法案│        │      │      │  │
│              │      件,分析│        │      │      │  │
│              │      其弊端發│        │      │      │  │
│              │      生之原因│        │      │      │  │
│              │      與癥結,│        │      │      │  │
│              │      研編「預│        │      │      │  │
│              │      防貪瀆調│        │      │      │  │
│              │      查專報」│        │      │      │  │
│              │      簽報所長│        │      │      │  │
│              │      ,並送請│        │      │      │  │
│              │      有關單位│        │      │      │  │
│              │      參考改進│        │      │      │  │
│              │      。      │        │      │      │  │
│              │ (四) 辦理「政│每年二次│政風督│政風室│  │
│              │      風督導小│        │導小組│      │  │
│              │      組」會議│        │      │      │  │
│              │      依業務性│        │      │      │  │
│              │      質及本所│        │      │      │  │
│              │      環境特性│        │      │      │  │
│              │      ,確實檢│        │      │      │  │
│              │      討機關內│        │      │      │  │
│              │      可能發生│        │      │      │  │
│              │      之業務弊│        │      │      │  │
│              │      端及生活│        │      │      │  │
│              │      違常人員│        │      │      │  │
│              │      ,適時訂│        │      │      │  │
│              │       (修) 定│        │      │      │  │
│              │      防弊作為│        │      │      │  │
│              │      ,預作防│        │      │      │  │
│              │      範。    │        │      │      │  │
│              │ (五) 加強研究│經常辦理│各課室│政風室│  │
│              │      各項業務│        │      │      │  │
│              │      法規,如│        │      │      │  │
│              │      有不合時│        │      │      │  │
│              │      宜者,及│        │      │      │  │
│              │      時建議修│        │      │      │  │
│              │      訂,以防│        │      │      │  │
│              │      止弊端發│        │      │      │  │
│              │      生。    │        │      │      │  │
│二  加強查察機│ (一) 各課室主│每半年辦│各課室│政風室│  │
│    關內生活違│      管應依行│理      │      │人事室│  │
│    常人員,適│      政院頒「│        │      │      │  │
│    時簽報機關│      行政院暨│        │      │      │  │
│    首長參考,│      所屬各機│        │      │      │  │
│    防微杜漸,│      關公務人│        │      │      │  │
│    發揮政風機│      員平時考│        │      │      │  │
│    構功能。  │      核要點」│        │      │      │  │
│              │      規定辦理│        │      │      │  │
│              │      屬員之品│        │      │      │  │
│              │      德生活考│        │      │      │  │
│              │      核,如發│        │      │      │  │
│              │      現屬員有│        │      │      │  │
│              │      生活違常│        │      │      │  │
│              │      之情形,│        │      │      │  │
│              │      應簽報所│        │      │      │  │
│              │      長,並知│        │      │      │  │
│              │      會政風室│        │      │      │  │
│              │      做進一步│        │      │      │  │
│              │      之查察,│        │      │      │  │
│              │      以防範貪│        │      │      │  │
│              │      瀆不法情│        │      │      │  │
│              │      事發生。│        │      │      │  │
│              │ (二) 依「政風│遇案辦理│政風室│各課室│  │
│              │      機構端正│        │      │      │  │
│              │      政風防制│        │      │      │  │
│              │      貪瀆作業│        │      │      │  │
│              │      注意事項│        │      │      │  │
│              │      」及「防│        │      │      │  │
│              │      止公務人│        │      │      │  │
│              │      員貪瀆不│        │      │      │  │
│              │      法資料處│        │      │      │  │
│              │      理要點」│        │      │      │  │
│              │      規定,對│        │      │      │  │
│              │      有貪瀆傾│        │      │      │  │
│              │      向或跡象│        │      │      │  │
│              │      之員工,│        │      │      │  │
│              │      簽報所長│        │      │      │  │
│              │      核處後,│        │      │      │  │
│              │      除建立「│        │      │      │  │
│              │      公務人員│        │      │      │  │
│              │      貪瀆不法│        │      │      │  │
│              │      資料卡」│        │      │      │  │
│              │      外,應追│        │      │      │  │
│              │      蹤管制後│        │      │      │  │
│              │      續狀況,│        │      │      │  │
│              │      以防止貪│        │      │      │  │
│              │      瀆不法情│        │      │      │  │
│              │      事發生。│        │      │      │  │
│三  加強辦理公│ (一) 對應申報│定期每年│政風室│      │  │
│    職人員財產│      財產之人│一次新到│      │      │  │
│    申報資料實│      員,加強│任者三個│      │      │  │
│    質審查作業│      宣導確實│月內辦理│      │      │  │
│    ,以發揮防│      依法申報│        │      │      │  │
│    貪功能    │      財產。  │        │      │      │  │
│              │ (二) 辦理公職│配合上級│政風室│      │  │
│              │      人員財產│抽查辦理│      │      │  │
│              │      申報資料│        │      │      │  │
│              │      實質審查│        │      │      │  │
│              │      作業。  │        │      │      │  │
│              │ (三) 對被檢舉│遇案辦理│政風室│      │  │
│              │      、陳報有│        │      │      │  │
│              │      申報財產│        │      │      │  │
│              │      不實之虞│        │      │      │  │
│              │      或已「政│        │      │      │  │
│              │      風機構辦│        │      │      │  │
│              │      理公職人│        │      │      │  │
│              │      員財產申│        │      │      │  │
│              │      報資料審│        │      │      │  │
│              │      核作業要│        │      │      │  │
│              │      點」加強│        │      │      │  │
│              │      實質審查│        │      │      │  │
│              │      申報資料│        │      │      │  │
│              │      。      │        │      │      │  │
│              │ (四) 對故意申│遇案辦理│政風室│      │  │
│              │      報不實者│        │      │      │  │
│              │      ,除要求│        │      │      │  │
│              │      立即補正│        │      │      │  │
│              │      外,應依│        │      │      │  │
│              │      規定陳報│        │      │      │  │
│              │      上級裁罰│        │      │      │  │
│              │      ,並從中│        │      │      │  │
│              │      發掘貪瀆│        │      │      │  │
│              │      不法線索│        │      │      │  │
│              │      。      │        │      │      │  │
│四  確實執行「│ (一) 利用各種│經常辦理│政風室│      │  │
│    執行肅貪行│      集 (機) │        │      │      │  │
│    動方案防貪│      會加強宣│        │      │      │  │
│    部份應注意│      導「不請│        │      │      │  │
│    事項」,以│      託關說、│        │      │      │  │
│    杜絕貪污瀆│      不接受餽│        │      │      │  │
│    職之根源。│      贈、不接│        │      │      │  │
│              │      受邀宴」│        │      │      │  │
│              │      ,各主管│        │      │      │  │
│              │      人員更應│        │      │      │  │
│              │      以身作則│        │      │      │  │
│              │      落實執行│        │      │      │  │
│              │      ,以建立│        │      │      │  │
│              │      公務人員│        │      │      │  │
│              │      依法執行│        │      │      │  │
│              │      公務之清│        │      │      │  │
│              │      廉形象。│        │      │      │  │
│              │ (二) 本所員工│遇案辦理│各課室│政風室│  │
│              │      如有「請│        │      │人事室│  │
│              │      託關說、│        │      │      │  │
│              │      贈受財物│        │      │      │  │
│              │      、飲宴應│        │      │      │  │
│              │      酬活動」│        │      │      │  │
│              │      ,應即陳│        │      │      │  │
│              │      報所長並│        │      │      │  │
│              │      知會政風│        │      │      │  │
│              │      室。政風│        │      │      │  │
│              │      室查有違│        │      │      │  │
│              │      法或失職│        │      │      │  │
│              │      行為者,│        │      │      │  │
│              │      並應主動│        │      │      │  │
│              │      簽報所長│        │      │      │  │
│              │      依法移送│        │      │      │  │
│              │      偵辦或議│        │      │      │  │
│              │      處。    │        │      │      │  │
│五  加強發掘機│ (一) 政風室應│經常辦理│政風室│各課室│  │
│    關內貪瀆不│      從機關內│        │      │      │  │
│    法情事,摒│      易滋弊端│        │      │      │  │
│    棄「家醜不│      業務及員│        │      │      │  │
│    可外揚」心│      工生活違│        │      │      │  │
│    態,不待有│      常情事中│        │      │      │  │
│    關機關移送│      ,積極發│        │      │      │  │
│    或民眾檢舉│      掘貪瀆不│        │      │      │  │
│    ,主動出擊│      法線索及│        │      │      │  │
│    。        │      預警資料│        │      │      │  │
│              │      。      │        │      │      │  │
│              │ (二) 政風室應│適時辦理│政風室│      │  │
│              │      依機關特│        │      │      │  │
│              │      性及環境│        │      │      │  │
│              │      狀況,訂│        │      │      │  │
│              │      定發掘貪│        │      │      │  │
│              │      瀆不法線│        │      │      │  │
│              │      索計畫,│        │      │      │  │
│              │      簽奉所長│        │      │      │  │
│              │      核定後,│        │      │      │  │
│              │      據以執行│        │      │      │  │
│              │      ,並切實│        │      │      │  │
│              │      管考。  │        │      │      │  │
│              │ (三) 各業務單│經常辦理│各課室│政風室│  │
│              │      位,應積│        │      │      │  │
│              │      極將員工│        │      │      │  │
│              │      貪瀆不法│        │      │      │  │
│              │      資料及線│        │      │      │  │
│              │      索,提供│        │      │      │  │
│              │      給政風室│        │      │      │  │
│              │      參考,預│        │      │      │  │
│              │      作防範,│        │      │      │  │
│              │      以維護機│        │      │      │  │
│              │      關形象。│        │      │      │  │
│              │ (四) 從民眾檢│遇案辦理│副所長│各課室│  │
│              │      舉或媒體│        │      │      │  │
│              │      報導有關│        │      │      │  │
│              │      本所弊端│        │      │      │  │
│              │      事項,主│        │      │      │  │
│              │      動查處或│        │      │      │  │
│              │      予以澄清│        │      │      │  │
│              │      ,以維護│        │      │      │  │
│              │      機關形象│        │      │      │  │
│              │      。      │        │      │      │  │
│              │ (五) 政風室發│遇案辦理│政風室│      │  │
│              │      掘員工涉│        │      │      │  │
│              │      及貪瀆不│        │      │      │  │
│              │      法資料或│        │      │      │  │
│              │      線索,應│        │      │      │  │
│              │      簽報所長│        │      │      │  │
│              │      核處,依│        │      │      │  │
│              │      「政風機│        │      │      │  │
│              │      構端正政│        │      │      │  │
│              │      風防制貪│        │      │      │  │
│              │      瀆作業注│        │      │      │  │
│              │      意事項」│        │      │      │  │
│              │      規定辦理│        │      │      │  │
│              │      ,事涉機│        │      │      │  │
│              │      關首長或│        │      │      │  │
│              │      被首長擱│        │      │      │  │
│              │      置之政風│        │      │      │  │
│              │      資料或線│        │      │      │  │
│              │      索,政風│        │      │      │  │
│              │      室應將該│        │      │      │  │
│              │      等資料或│        │      │      │  │
│              │      線索陳報│        │      │      │  │
│              │      上一級政│        │      │      │  │
│              │      風機構。│        │      │      │  │
│六  對機關員工│ (一) 政風室應│經常辦理│政風室│各課室│  │
│    加強政風法│      依本所環│        │      │      │  │
│    令宣導,並│      境特性,│        │      │      │  │
│    依「獎勵保│      加強政風│        │      │      │  │
│    護檢舉貪污│      法令宣導│        │      │      │  │
│    瀆職辦法」│      ,除利用│        │      │      │  │
│    ,鼓勵涉有│      文字及口│        │      │      │  │
│    貪瀆不法之│      頭方式宣│        │      │      │  │
│    員工勇於自│      導外,應│        │      │      │  │
│    首或檢舉違│      妥為運用│        │      │      │  │
│    規行為,以│      藝術、電│        │      │      │  │
│    發掘弊端,│      化等方式│        │      │      │  │
│    即時改進。│      辦理;對│        │      │      │  │
│              │      宣導內容│        │      │      │  │
│              │      應力求簡│        │      │      │  │
│              │      單、易懂│        │      │      │  │
│              │      ,讓員工│        │      │      │  │
│              │      容易接受│        │      │      │  │
│              │      ,切勿流│        │      │      │  │
│              │      於形式,│        │      │      │  │
│              │      以免導致│        │      │      │  │
│              │      員工產生│        │      │      │  │
│              │      反感。  │        │      │      │  │
│              │ (二) 加強對民│經常辦理│政風室│各課室│  │
│              │      眾及機關│        │      │      │  │
│              │      員工宣導│        │      │      │  │
│              │      ,鼓勵勇│        │      │      │  │
│              │      於利用本│        │      │      │  │
│              │      所設置之│        │      │      │  │
│              │      肅貪專線│        │      │      │  │
│              │      電話及檢│        │      │      │  │
│              │      舉信箱,│        │      │      │  │
│              │      提供具體│        │      │      │  │
│              │      資料,檢│        │      │      │  │
│              │      舉貪瀆。│        │      │      │  │
│              │ (三) 依據「獎│遇案辦理│政風室│      │  │
│              │      勵保護檢│        │      │      │  │
│              │      舉貪污瀆│        │      │      │  │
│              │      職辦法」│        │      │      │  │
│              │      及相關規│        │      │      │  │
│              │      定,審慎│        │      │      │  │
│              │      處理檢舉│        │      │      │  │
│              │      貪瀆案件│        │      │      │  │
│              │      。對匿名│        │      │      │  │
│              │      檢舉者原│        │      │      │  │
│              │      則上不受│        │      │      │  │
│              │      理,如檢│        │      │      │  │
│              │      舉或陳情│        │      │      │  │
│              │      內容具體│        │      │      │  │
│              │      且具調查│        │      │      │  │
│              │      路線者,│        │      │      │  │
│              │      仍應審慎│        │      │      │  │
│              │      處理。對│        │      │      │  │
│              │      檢舉人真│        │      │      │  │
│              │      實身分,│        │      │      │  │
│              │      應負保密│        │      │      │  │
│              │      責任。  │        │      │      │  │
│              │ (四) 受理檢舉│遇案辦理│政風室│      │  │
│              │      案件,涉│        │人事室│      │  │
│              │      有刑責者│        │      │      │  │
│              │      ,依法移│        │      │      │  │
│              │      送偵辦;│        │      │      │  │
│              │      涉有行政│        │      │      │  │
│              │      責任者,│        │      │      │  │
│              │      依有關規│        │      │      │  │
│              │      定作行政│        │      │      │  │
│              │      處理;本│        │      │      │  │
│              │      非事實者│        │      │      │  │
│              │      ,予以澄│        │      │      │  │
│              │      清。    │        │      │      │  │
│              │ (五) 加強勸導│遇案辦理│政風室│各課室│  │
│              │      涉有貪瀆│        │      │      │  │
│              │      案件之機│        │      │      │  │
│              │      關員工,│        │      │      │  │
│              │      向檢察機│        │      │      │  │
│              │      關或司法│        │      │      │  │
│              │      警察機關│        │      │      │  │
│              │      自首或自│        │      │      │  │
│              │      白。    │        │      │      │  │
│七  落實政風業│ (一) 為強化肅│每年一次│政風督│政風室│  │
│    務執行,以│      貪、防貪│        │導小組│      │  │
│    提昇工作效│      工作,依│        │      │      │  │
│    能        │      本所環境│        │      │      │  │
│              │      特性,策│        │      │      │  │
│              │      定政風年│        │      │      │  │
│              │      度工作計│        │      │      │  │
│              │      畫需求目│        │      │      │  │
│              │      標,切實│        │      │      │  │
│              │      執行業務│        │      │      │  │
│              │      管考制度│        │      │      │  │
│              │      ,以提昇│        │      │      │  │
│              │      工作績效│        │      │      │  │
│              │      。      │        │      │      │  │
│              │ (二) 定期與不│適時辦理│政風室│      │  │
│              │      定期接受│        │      │      │  │
│              │      上級政風│        │      │      │  │
│              │      業務督導│        │      │      │  │
│              │       (訪問) │        │      │      │  │
│              │      檢查、參│        │      │      │  │
│              │      加聯繫會│        │      │      │  │
│              │      報或業務│        │      │      │  │
│              │      座談會,│        │      │      │  │
│              │      檢討工作│        │      │      │  │
│              │      得失及宣│        │      │      │  │
│              │      達上級重│        │      │      │  │
│              │      要工作提│        │      │      │  │
│              │      示,交換│        │      │      │  │
│              │      工作經驗│        │      │      │  │
│              │      ,鼓勵工│        │      │      │  │
│              │      作士氣,│        │      │      │  │
│              │      提高工作│        │      │      │  │
│              │      績效。  │        │      │      │  │
│              │ (三) 政風督導│每年二次│政風督│政風室│  │
│              │      小組會議│        │導小組│      │  │
│              │      召開時,│        │      │      │  │
│              │      提報本計│        │      │      │  │
│              │      畫推動及│        │      │      │  │
│              │      執行情形│        │      │      │  │
│              │      ,檢討工│        │      │      │  │
│              │      作缺乏,│        │      │      │  │
│              │      追蹤及考│        │      │      │  │
│              │      核執行成│        │      │      │  │
│              │      效。    │        │      │      │  │
└───────┴───────┴────┴───┴───┴─┘
肆  責任制度
一  各課室主管對屬員品德操守應負督導考核責任,如疏於督導致發生違
    法犯紀案件,連帶追究行政責任。
二  各課室主管對所屬人員有貪瀆情事主動查究送辦,於該案經判處罪刑
    確定後,從優獎勵,若刻意庇護或顯有疏失而未查覺者,除明知所屬
    人員貪污有據而予以庇護或不為舉發者,依法追究其刑事責任外,並
    應嚴予議處。
三  政風人員對預防及發掘貪瀆工作著有績效者,應適時予以獎勵,因怠
    忽職守致機關內發生貪瀆案件情節重大者,應予議處。
伍  行政責任
一  執行本計畫所需費用由本所相關經費支付。
二  執行本計畫所需人力、物力由有關課室支援。
陸  附則
    本計畫經本所「政風督導小組」會議研討訂定後,簽陳  所長核定,
    並陳報上級機關核備後實施,修正時亦同。