行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，除已依第三十九條規定，
  通知處分相對人陳述意見，或決定舉行聽證者外，應給予該處分相對人陳述意見之
  機會。
  但法規另有規定者，從其規定。

  有下列各款情形之一者，行政機關得不給予陳述意見之機會︰
  一、大量作成同種類之處分。
  二、情況急迫，如予陳述意見之機會，顯然違背公益者。
  三、受法定期間之限制，如予陳述意見之機會，顯然不能遵行者。
  四、行政強制執行時所採取之各種處置。
  五、行政處分所根據之事實，客觀上明白足以確認者。
  六、限制自由或權利之內容及程度，顯屬輕微，而無事先聽取相對人意見之必要者
      。
  七、相對人於提起訴願前依法律應向行政機關聲請再審查、異議、復查、重審或其
      他先行程序者。
  八、為避免處分相對人隱匿、移轉財產或潛逃出境，依法律所為保全或限制出境之
      處分。