本法所稱行政程序，係指行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與
  行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為之程序。
  本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事
  公共事務，具有單獨法定地位之組織。
  受託行使公權力之個人或團體，於委託範圍內，視為行政機關。

  行政行為，應依下列原則為之：
  一、採取之方法應有助於目的之達成。
  二、有多種同樣能達成目的之方法時，應選擇對人民權益損害最少者。
  三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。

  本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為
  規範機關內部秩序及運作，所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。
  行政規則包括下列各款之規定︰
  一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定。
  二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權，而訂頒之解
      釋性規定及裁量基準。

解釋意思表示，應探求當事人之真意，不得拘泥於所用之辭句。

代理人於代理權限內，以本人名義所為之意思表示，直接對本人發生效力
。
前項規定，於應向本人為意思表示，而其代理人為之者，準用之。

契約當事人之一方，約定由第三人對於他方為給付者，於第三人不為給付
時，應負擔損害賠償責任。

以契約訂定向第三人為給付者，要約人得請求債務人向第三人為給付，其
第三人對於債務人，亦有直接請求給付之權。
第三人對於前項契約，未表示享受其利益之意思前，當事人得變更其契約
或撤銷之。
第三人對於當事人之一方表示不欲享受其契約之利益者，視為自始未取得
其權利。

債之清償，得由第三人為之。但當事人另有訂定或依債之性質不得由第三
人清償者，不在此限。
第三人之清償，債務人有異議時，債權人得拒絕其清償。但第三人就債之
履行有利害關係者，債權人不得拒絕。

稱買賣者，謂當事人約定一方移轉財產權於他方，他方支付價金之契約。
當事人就標的物及其價金互相同意時，買賣契約即為成立。

稱租賃者，謂當事人約定，一方以物租與他方使用、收益，他方支付租金
之契約。
前項租金，得以金錢或租賃物之孳息充之。

受任人因處理委任事務，支出之必要費用，委任人應償還之，並付自支出
時起之利息。
受任人因處理委任事務，負擔必要債務者，得請求委任人代其清償，未至
清償期者，得請求委任人提出相當擔保。
受任人處理委任事務，因非可歸責於自己之事由，致受損害者，得向委任
人請求賠償。

行為後法律有變更者，適用裁判時之法律。但裁判前之法律有利於行為人
者，適用最有利於行為人之法律。
保安處分適用裁判時之法律。
處罰之裁判確定後，未執行或執行未完畢，而法律有變更，不處罰其行為
者，免其刑之執行。

不得因不知法律而免除刑事責任。但按其情節，得減輕其刑；如自信其行
為為法律所許可而有正當理由者，得免除其刑。

違反行政法上義務而受罰鍰、沒入或其他種類行政罰之處罰時，適用本法
。但其他法律有特別規定者，從其規定。

行為後法律或自治條例有變更者，適用行政機關最初裁處時之法律或自治
條例。但裁處前之法律或自治條例有利於受處罰者，適用最有利於受處罰
者之規定。

違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。
法人、設有代表人或管理人之非法人團體、中央或地方機關或其他組織違
反行政法上義務者，其代表人、管理人、其他有代表權之人或實際行為之
職員、受僱人或從業人員之故意、過失，推定為該等組織之故意、過失。

不得因不知法規而免除行政處罰責任。但按其情節，得減輕或免除其處罰
。

裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違
反行政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。
前項所得之利益超過法定罰鍰最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重
，不受法定罰鍰最高額之限制。
依本法規定減輕處罰時，裁處之罰鍰不得逾法定罰鍰最高額之二分之一，
亦不得低於法定罰鍰最低額之二分之一；同時有免除處罰之規定者，不得
逾法定罰鍰最高額之三分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之三分之一。
但法律或自治條例另有規定者，不在此限。
其他種類行政罰，其處罰定有期間者，準用前項之規定。

一行為違反同一行政法上義務，數機關均有管轄權者，由處理在先之機關
管轄。不能分別處理之先後者，由各該機關協議定之；不能協議或有統一
管轄之必要者，由其共同上級機關指定之。
一行為違反數個行政法上義務而應處罰鍰，數機關均有管轄權者，由法定
罰鍰額最高之主管機關管轄。法定罰鍰額相同者，依前項規定定其管轄。
一行為違反數個行政法上義務，應受沒入或其他種類行政罰者，由各該主
管機關分別裁處。但其處罰種類相同者，如從一重處罰已足以達成行政目
的者，不得重複裁處。
第一項及第二項情形，原有管轄權之其他機關於必要之情形時，應為必要
之職務行為，並將有關資料移送為裁處之機關；為裁處之機關應於調查終
結前，通知原有管轄權之其他機關。