【主管機關公布之立法理由】
條次變更，內容未修正。

一、本條新增。
二、「任何人均不得坐享犯罪所得」係司法正義價值所在，實則，龐大之犯罪所得係
    犯罪主要誘因，且犯罪所得經由洗錢行為移轉變更、分層化後，造成追討困難，
    不僅未能遏止犯罪，司法正義亦難以實踐。考量追討犯罪所得涉及廣大資源運用
    ，包括人力建置、金流分析、查扣鑑價、查扣物變價、沒收物管理、境外執行司
    法折衝費用、律師費用等諸多困難因素，以及現行實務在跨境犯罪處理上往往有
    應發還之跨境被害人不明而影響發還時程之情形，參酌美國、英國等國均有基金
    法制，於犯罪所得追討之運用成效卓著，為提升追討犯罪所得效能，充實執法機
    關執行此類特殊業務所需經費，並使現有跨境犯罪之贓款發還被害人流程標準化
    ，參酌美國聯邦法典第二十八章第五百二十四條規定，定明法務部得設置基金。