一、揭弊者若非明知不實或出於惡意，而係本於事實合理相信其所揭露之弊案內容， 縱經調查後無法證實，仍應受到本法之保護，否則將使揭弊者退怯而不願挺身揭 弊，爰為第一款規定。 二、針對非首位提出檢舉之揭弊者，雖其所揭露之弊案內容業經他人提出檢舉或受理 揭弊機關已知悉，只要案件尚未公開或揭弊者不知已有他人提出檢舉者，其權益 仍應受保護，爰為第二款之規定。