一、條次變更。
二、原條文列為第一項規定。為保障犯罪被害人及其家屬之申請權益，並回應各界對
    於申請期限應適度放寬之建議，故將短期消滅時效延長為五年，並參考民法第一
    百九十七條消滅時效之體例，及行政程序法第一百三十一條時效之規定，修正第
    一項之文字。
三、另考量實務案例曾有未成年之犯罪被害人於被害當時未告知父母，致法定代理人
    逾二年時效後始知悉，或因犯罪被害人年幼，不知有犯罪被害補償制度及申請管
    道。於此情形，其時效即應由父母知悉時起算，而非由年幼懵懂之犯罪被害人知
    悉時為標準；又查法務部一百零三年三月十九日法保字第一○三○○○一八九六
    ○號函：「……被害人如非完全行為能力人，乃屬無行政程序行為能力者，申請
    犯罪被害補償金之行政程序行為，則應由法定代理人代為之，準此，上開本法第
    十六條有關知有犯罪被害之時點，宜視個案具體情事，由權責機關參酌民法及相
    關法院裁判意旨（如最高法院二十九年上字第一七十四號判例、最高法院九十二
    年度台上字第一三五二號裁定）為斷，以維犯罪被害人權益，並符合本法立法精
    神。」，為落實上開函釋意旨，並避免實務操作之誤解，爰參酌民法第一千零六
    十三條之規範體例，增訂第一項但書規定，明確予以未成年之犯罪被害人於成年
    後再延長五年，以符本法宗旨，並周全其權益之保障。
四、實務運作上，重傷犯罪被害人常需經過一定時間積極治療後，始能取得醫療院所
    之相關證明文件以確認其病徵已無法或難以回復。該一定時間參考勞保失能狀況
    說明，依不同身體部位之失能有不同之認定，如神經失能需經治療六個月以上始
    得認定、胸腹部臟器失能為最後一次手術後六個月以上始得認定、身體皮膚排汗
    或脊柱失能為最後一次外科手術治療一年以上始得認定等；或因為時間之經過犯
    罪被害人原本傷勢越來越惡化，逐漸轉變為重傷之情形，故有建議放寬重傷者之
    時效起算時點，爰增訂第二項規定，以保障重傷犯罪被害人之請求權時效，並符
    實需；惟仍受客觀時效十年之限制，以維護法安定性，減少審議之困難與成本。
五、至申請人之請求權時效，於本法修正施行前後之新舊法規適用問題，參考法務部
    一百零二年八月二日法律字第一○二○○一三四二五○號函之意旨，申請人之請
    求權於修正施行前發生並於修正施行前已時效完成者，其已消滅之請求權不受影
    響；申請人之請求權於修正施行前發生且修正施行前時效未完成者，自修正施行
    時起適用新法，其已進行之時效期間不受影響，接續計算其時效期間，附此說明
    。

一、為使補償事件早日確定，並避免有關資料滅失或因時日之經過而不能或難以為補償
    之決定，於本條明定申請補償之期間限制。
二、參考我國國家賠償法第八條第一項及日本法第十條第二項等規定。