民國 109 年 01 月 15 日 | 一、本條新增。
二、第一項明定得提起申訴之類型。其中第一款規定,如屬行政處分已執行完畢、已
消滅或無效之情形,亦得適用而向看守所提起申訴,於不服申訴決定時,被告亦
得依法提起撤銷訴訟或確認訴訟。管理措施已執行完畢者,亦得提起申訴;其有
回復原狀之可能者,於不服申訴決定時,得依法提起給付訴訟。為避免訴訟關係
複雜,第一項第一款之適用,僅行政處分或管理措施相對人之被告始得申訴,且
須經申訴,始得提起行政訴訟,排除同為收容人之利害關係人之訴權。第二款規
定,適用於依本法規定意旨,有賦予被告請求看守所作成行政處分或管理措施權
利之情形,但不以有申請程序之規定為必要(最高行政法院九十四年度裁字第○
一三五七號、九十七年度裁字第三一四四號裁定參照)。至於非因羈押(立於一
般人民地位)而對看守所提出之請求(例如:依政府資訊公開法請求提供資訊)
,如有不服,係依訴願法規定訴願後,向高等行政法院提起訴訟,並非循此申訴
程序救濟。
三、第二項及第三項明定提起申訴之不變期間,以及看守所認為被告申訴有理由時之
處理方式。
四、為兼顧法之安定性及被告權利保障,落實憲法上正當法律程序之意旨,爰參照行
政程序法第九十五條第二項及第九十六條第一項之規定,於第四項及第五項明定
以書面以外方式所為之處分或管理措施,其相對人有正當理由請求作成書面時,
看守所不得拒絕。上開書面並應附記處分或管理措施之理由及教示救濟方法之記
載。至於原本即以書面作成之處分或管理措施,基於正當法律程序之要求,應附
記理由及教示救濟之方法,自屬當然。又作成書面之處分,得依行政程序法第九
十七條規定不記明理由;是作成書面之管理措施,如有行政程序法第九十七條所
定情形,本於同一法理亦得不記明理由。
【參考資料:法務部立法說明】
一、本條新增。
二、第一項明定得提起申訴之類型。其中第一款規定,如屬行政處分已執行完畢、已
消滅或無效之情形,亦得適用而向看守所提起申訴,於不服申訴決定時,被告亦
得依法提起撤銷訴訟或確認訴訟。管理措施已執行完畢者,亦得提起申訴;其有
回復原狀之可能者,於不服申訴決定時,得依法提起給付訴訟。為避免訴訟關係
複雜,第一項第一款之適用,僅行政處分或管理措施相對人之被告始得申訴,且
須經申訴,始得提起行政訴訟,排除同為收容人之利害關係人之訴權。第二款規
定,適用於依本法規定意旨,有賦予被告請求看守所作成行政處分或管理措施權
利之情形,但不以有申請程序之規定為必要(最高行政法院九十四年度裁字第○
一三五七號、九十七年度裁字第三一四四號裁定參照)。至於非因羈押(立於一
般人民地位)而對看守所提出之請求(例如:依政府資訊公開法請求提供資訊)
,如有不服,係依訴願法規定訴願後,向高等行政法院提起訴訟,並非循此申訴
程序救濟。
三、第二項及第三項明定提起申訴之不變期間,以及看守所認為被告申訴有理由時之
處理方式。
四、為兼顧法之安定性及被告權利保障,落實憲法上正當法律程序之意旨,爰參照行
政程序法第九十五條第二項及第九十六條第一項之規定,於第四項及第五項明定
以書面以外方式所為之處分或管理措施,其相對人有正當理由請求作成書面時,
看守所不得拒絕。上開書面並應附記處分或管理措施之理由及教示救濟方法之記
載。至於原本即以書面作成之處分或管理措施,基於正當法律程序之要求,應附
記理由及教示救濟之方法,自屬當然。又作成書面之處分,得依行政程序法第九
十七條規定不記明理由;是作成書面之管理措施,如有行政程序法第九十七條所
定情形,本於同一法理亦得不記明理由。 |