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一、條文新增。
二、聯合國在監人最低處遇基準規則第八條規定：「各類在監人，應按其性別、年齡
    、犯行、收押之法定原因及處遇上之必要理由，收容於各別之機構或機構內之各
    別部分……」，為此，世界各國均有分監管理之規定，並區分安全等級，以利收
    容人管理及教化之實施。
三、我國現階段花蓮、高雄、澎湖、綠島等監獄為重刑監或累犯監；台北、台中、台
    南、高雄等看守所為二審所，在同數收容額情況下允宜配置較多之警力，以為安
    全防衛之需；反之，部分監所（例如金門監獄）現階段之人力配置則可較為寬鬆
    ，爰增列第一項但書，使組織員額編制更具彈性。

現代監獄基於「行刑個別化」之原則，採行分監管理之方法，各監獄均已成為專業監
，對受刑人需運用各種科學方法實施管教，故受刑人收容額實不宜過多，但其職責更
形繁重。為適應事實上之需要，特將收容額修正為一千人以上之監獄，其典獄長得為
簡任。