一、組織犯罪之被害人或證人常因慮及恐將受強暴、脅迫、恐嚇或其他報復行為之虞
    而拒絕作證，或因懼於面對被告而無法正常及完整的陳述，為鼓勵被害人及證人
    勇於出面作證，以利犯罪偵查、審判，爰於第二項明定其於偵查及審理程序中之
    訊問或詰問時，得利用聲音、影像傳送之科技設備或其他適當隔離方式為之。
二、隨著電信、網路的自由化與全球化，新興組織犯罪可能因企業、公司化多角經營
    而趨於集團化、組織化及國際化，考量未來跨境犯罪之偵查實際需要，明定組織
    犯罪之被害人或證人於境外時，得於我國駐外使領館或代表處內，利用聲音、影
    像傳真之科技設備為訊問、詰問，爰增定第三項。
三、原第二項規定，遞移為第四項。

一、為兼顧證人之保護以及被告或犯罪嫌疑人為己辯護之權利，爰訂定本條。
二、本條第一項係為保護證人，證人之身份資料應予封存，不得使被告或犯罪嫌疑人
    之辯護人閱卷。為避免「秘密證人」致生羅織他人入罪之流弊，訊問筆錄必須在
    檢察官或法官面前作成，並經踐行刑事訴訟法第一六六條、第一八四條等相關程
    序，始有證據能力。蓋因證人之筆錄記未記載姓名及身份，尤需重視交互訊問以
    及對質等程序，始能發現真實，爰明訂以須對質、詰問為原則。只有在遭受強暴
    、脅迫、恐嚇或其他報復行為之虞時，才得免除。