不溯既往，為法律適用之大原則，惟在例外情形，承認法律有溯及既往之效力，方符 立法旨趣者，須於施行法特加規定，以免爭議，民法總則修正後之適用問題，亦宜採 同一原則，爰於第一條末增列：「其在修正前發生者，除本施行法有特別規定外，亦 不適用修正後之規定」。