一、按鄰地通行權係為調和相鄰地關係所定，此項通行權乃就土地與公路無適宜之聯
    絡者而設。若該土地本與公路有適宜之聯絡，可為通常使用，竟因土地所有人之
    任意行為而阻斷，則其土地與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用者，應由土
    地所有人自己承受，自不能適用第一項有關必要通行權之規定，爰仿德國民法第
    九百十八條第一項，增訂第一項除外規定，原但書規定移列於第二項並酌作文字
    修正。至於所謂任意行為（德文 willkurliche Hand- lung），係指於土地通常
    使用情形下，因土地所有人自行排除或阻斷土地對公路之適宜聯絡而言，例如自
    行拆除橋樑或建築圍牆致使土地不能對外為適宜聯絡即是。惟土地之通常使用，
    係因法律之變更或其他客觀情事變更，致土地所有人須改變其通行者，則不屬之
    。
二、為確保土地所有人及鄰地所有人之權利，爰增訂第三項，使其得以準用第七百七
    十九條第四項，以資周延。又其準用範圍限於損害最少處所及方法有關之異議程
    序規定，不包括償金，併予指明。

謹按不通公路之土地，及通公路非常困難之土地，不得不於其四周圍繞地之所有權，
量加限制，故許此項土地之所有人，於四周圍繞地有通行權，所以全其土地之用也。
但對於通行地，因此所生之損害，應負支付償金之責，故設本條第一項以明示其旨。
又依前項情形，土地所有權人，對於四周圍繞地既取得通行權後，應於通行必要範圍
之內，擇其周圍地損害最少之處所，及其方法為之，以保全四圍鄰地之利益。故設本
條第二項以明示其旨。