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一、本條規定行政機關之管轄權及管轄權不得隨意設定或變更之原則。
二、行政機關之管轄權可分為四大類，即（一）事務管轄，指依事務性質而定機關之
    權限，如教育部主管教育行政事務。（二）土地管轄，即依地域限制而定機關之
    權限，如台北市國稅局以台北市為其轄區。（三）對人管轄，謂依權力所及之人
    而定機關之權限，如機關對所屬員工。（四）層級管轄，指同一種類之事務分屬
    於不同層級之機關管轄，如縣政府建設局、省政府建設廳。本條第一項所指之管
    轄權即包含上述四種。行政機關之管轄權必須明確規定於組織法規或其他行政法
    規中，以確定其權限行使之界限，爰為本條第一項之規定。
三、行政機關之組織法規變更管轄權之規定者，相關行政法規理應配合修正，倘尚未
    配合修正時，為免疑義，爰規定原管轄機關得會同組織法規變更後之管轄機關公
    告或逕由其共同上級機關公告變更管轄之事項，如行政機關經裁併者，則得僅由
    組織法規變更後之管轄機關公告，此為二、三項之所由設。第四項則規定公告之
    生效日期及發生移轉管轄之效力，以杜爭議。
四、行政機關之權限均以法規為依據，不得任意設定或變更，亦不許當事人依協議而
    予更動，此即管轄恆定原則，爰於本條第五項規定非依法規不得設定或變更管轄
    權。
五、參考奧國普通行政程序法第一條、第六條第二項、瑞士行政程序法第七條第二項
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