行政罰法第 5、27、45、46  條規定參照，第 5  條所稱「行為後法律或
自治條例有變更」限於已公布或發布且施行之實體法規變更，變更前後新
舊法規必須具有同一性，且為直接影響行政罰裁處之義務或處罰規定；又
山坡地保育利用條例就山坡地開發使用、管制應為水土保持法特別法，而
優先適用；另行政罰法施行日為 95.02.05 ，如違規行為係發生於 74 至
82  年間，主管機關如至 102.03.11  始予以裁處，則裁處權顯已因罹於
時效而歸於消滅

參照行政罰法第 45 條第 3  項規定，該項係於 100.11.23  修正公布，
於同年月 25 日施行，故所稱「修正施行前」，自係指 100.11.25  前