最高行政法院 100  年度 5  月份第 2  次庭長法官聯席會議有關：
「……進口人填具進口報單時，需分別填載進口稅、貨物稅及營業稅相關
事項，向海關遞交，始完成進口稅、貨物稅及營業稅之申報，故實質上為
3 個申報行為，而非一行為。如未據實申報，致逃漏進口稅、貨物稅及營
業稅，合於海關緝私條例第 37 條第 1  項第 4  款、貨物稅條例第 32
條第 10 款暨營業稅法第 51 條第 7  款規定者，應併合處罰，不生一行
為不二罰之問題」之決議，與法治國一行為不二罰之原則並無牴觸。

    中華民國八十六年六月十八日修正公布之私立學校法第三十二條第一
項規定：「董事會因發生糾紛，致無法召開會議或有違反教育法令情事者
，主管教育行政機關得限期命其整頓改善；逾期不為整頓改善或整頓改善
無效果時，得解除全體董事之職務。但其情節重大且情勢急迫時，主管教
育行政機關得經私立學校諮詢委員會決議解除全體董事之職務或停止其職
務二個月至六個月，必要時得延長之。」關於董事會因發生糾紛，致無法
召開會議或有違反教育法令情事部分，其意義依法條文義及立法目的，非
受規範之董事難以理解，並可經由司法審查加以確認，與法律明確性原則
尚無違背。上開但書規定，旨在維護私立學校之健全發展，保障學生之受
教權利及教職員之工作權益等重要公益，目的洵屬正當，所採取之限制手
段，乃為達成目的所必要，並未牴觸憲法第二十三條之比例原則，與憲法
保障人民工作權之意旨尚無違背。