內政部於中華民國七十七年八月十七日函頒之時效取得地上權登記審
查要點第八點第一項、第二項規定，占有人申請登記時，應填明土地所有
權人或管理人之姓名及住址等項，係因地上權為存在於所有權上之限制物
權，該規定之本身乃保護土地所有權人之權益所必要，與憲法並無牴觸。
惟如未予填明，依土地登記規則第四十八條第二款、第四十九條第一項第
四款規定，應命補正，不補正者駁回其登記之申請。是前開要點乃為該規
則之補充規定，二者結合適用，足使能確實證明在客觀上有不能查明所有
權人或管理人之姓名、住址而為補正之情形者，因而無法完成其地上權之
登記，即與憲法保障人民財產權之意旨有違，在此範圍內，應不予援用。

    取得時效制度，係為公益而設，依此制度取得之財產權應為憲法所保
障。內政部於中華民國七十七年八月十七日函頒之時效取得地上權登記審
查要點第五點第一項規定：「以建物為目的使用土地者，應依土地登記規
則第七十條提出該建物係合法建物之證明文件」，使長期占有他人私有土
地，本得依法因時效取得地上權之人，因無從提出該項合法建物之證明文
件，致無法完成其地上權之登記，與憲法保障人民財產權之意旨不符，此
部分應停止適用。至於因取得時效完成而經登記為地上權人者，其與土地
所有權人間如就地租事項有所爭議，應由法院裁判之，併此說明。