查刑法第一百七十七條第一項之公共危險罪，須漏逸或間隔蒸氣電氣煤氣 或其他氣體，致生公共危險方可成立。所謂致生公共危險，係指已發生具 體之公共危險而言。燃燒生煤發煙，乃用煤之自然現象，原非漏逸可比， 且有無發生具體之公共危險，須有事實為根據，尤難以理想推測之詞，遽 認觸犯刑事。至於違反生煤使用管制之用戶，可否援行違警罰法有關規定 處罰，事關違警罰法之適用，宜請內政部卓核。