要 旨：
財團法人法第 25 條第 1 項之法定義務履行期限，如有未依限報送主管
機關情形，即符合同條第 6 項規定之客觀處罰要件，尚無得先予展延其
期限之規定，惟仍得注意具體個案之行為人主觀上是否出於故意或過失而
有可非難性及可歸責性等情形併予審酌
主 旨：所詢有關財團法人請求延長「財團法人法」第 25 條之法定義務履行期限
，主管機關是否具有裁量權疑義一案，復如說明二，請查照。
說 明：一、復貴會 113 年 2 月 7 日科會綜字第 1130009990 號書函。
二、按財團法人法（以下簡稱本法）第 25 條第 1 項及第 6 項第 1
款規定：「財團法人應於每年年度開始後一個月內，將其當年工作計
畫及經費預算…提請董事會通過後，送主管機關備查…（第 1 項）
。…有下列情形之一者，處財團法人新臺幣三萬元以上十五萬元以下
罰鍰，並命其限期改正；屆期未改正者，得按次處罰：一、未依第一
項或第二項規定送主管機關備查。…（第 6 項）」上開第 1 項所
定之「1 個月內」為法定義務履行期限，立法目的係為利主管機關之
監督，而規定財團法人每年度應定期辦理事項，一方面在於促使財團
法人應按期申報，另方面亦賦予財團法人有相當之作業期間，俾準備
相關資料提請董事會通過後，送主管機關備查（本部 112 年 8 月
31 日法律字第 11203510900 號函參照）；另於第 6 項明定違反
前開規定之行政罰，以遏止財團法人不依規定報送營運及運作資料或
主動公開相關資訊等行為。是以，依本法第 25 條第 1 項規定財團
法人應依限將工作計畫、經費預算等相關資料送主管機關，如有未依
限報送主管機關情形，即符合同條第 6 項規定之客觀處罰要件，尚
無得先予展延其期限之規定，惟仍得注意具體個案之行為人主觀上是
否出於故意或過失而有可非難性及可歸責性等情形併予審酌（本部
110 年 6 月 28 日法律字第 11003504190 號函及 109 年 6 月
4 日法律字第 10903509110 號函意旨參照）。本件依貴會來函所述
，案內財團法人因董事公務繁忙，未能依規劃期程召開董事會，請求
展延提交 113 年度工作計畫及經費預算之繳交期限至 113 年 3
月底一節，因涉及財團法人之監督管理事項，宜請貴會參酌上開說明
，就具體個案本於職權審認之。
正 本：國家科學及技術委員會
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）