主    旨：有關貴部函詢就所轄民間捐助財團法人○○○○研究發展基金會「捐助財
          產總額之最低數額」認定事宜一案，復如說明二至四，請查照。
說    明：一、復貴部 111  年 9  月 20 日經商字第 11102426290  號函。
          二、按關於捐助財產，指捐助人於設立財團法人時所捐助之財產，其捐助
              行為乃以設立財團法人為目的，捐出一定財產之單獨行為，於捐助人
              之捐助行為生效後，捐助人及捐助金額即屬確定（財團法人基金計算
              及認定基準辦法第 2  條立法說明參照）。又財團法人法（以下簡稱
              本法）施行前已設立之財團法人，其捐助財產總額，既經許可在案，
              屬本法第 67 條第 1  項規定應補正之除外事項，其於本法施行前之
              捐助財產總額，縱與本法規定不符，不在應補正之列（本法第 67 條
              立法理由參照）。
          三、次按本法第 19 條第 1  項規定：「財團法人財產之保管及運用，應
              以法人名義為之，並受主管機關之監督……」第 3  項第 3  款規定
              ：「第 1  項規定財產之運用方法如下：……三、購置業務所需之動
              產及不動產。」第 4  項第 1  款規定：「捐助財產之動用，除法律
              另有規定外，以符合下列規定之一者為限：一、前項第 2  款至第 6
              款規定之情形。」第 6  項規定：「財團法人依第 4  項動用捐助財
              產，致捐助財產未達主管機關所定最低捐助財產總額時，主管機關應
              限期命其補足；屆期未補足者，廢止其許可。」關於財團法人依本法
              第 19 條第 4  項第 1  款規定，以其捐助財產購置業務所需之不動
              產，其所有權歸屬於該財團法人者，該不動產自得列入經法院登記之
              財產，並計入基金之總額，倘其並無因而致捐助財產未達主管機關所
              定最低捐助財產總額之情形時，自不生依本法第 19 條第 6  項補足
              之問題（本部 109  年 7  月 23 日法律字第 10903511540  號函參
              照）。是關於貴部來函說明二「該基金會於 103  年間動用捐助財產
              （創立基金）1,000 萬元全額動用購置不動產，基金數額為『0』」
              一節，該不動產是否已計入基金總額？或有其他動用基金致「基金數
              額為 0」之情形？宜請先予釐清。
          四、至關於貴部來函說明三擬參照本部 108  年 11 月 21 日法律字第 1
              0803515920  號函「本法施行前已設立之財團法人，於本法施行後，
              擬以基金填補短絀時，仍應符合其設立當時主管機關所定捐助財產總
              額之最低數額。」一節，因貴部來函說明二末段既稱該財團法人「基
              金數額為 0」，是應如何「以『基金』填補短絀」？又查本部前開 1
              08  年 11 月 21 日函，係就「本法施行前已設立之財團法人，於本
              法施行後，擬以基金填補短絀」之情形予以說明，本案是否屬於「於
              本法施行後」產生短絀？並「以基金填補短絀」之情形？宜請併予釐
              清。又如本案具體情形已造成該財團法人財務狀況顯著惡化，致不足
              以達成其設立目的時，主管機關得依本法第 30 條第 4  款規定，予
              以糾正，並命其限期改善；屆期不改善者，主管機關得廢止其許可，
              併此敘明。
正    本：經濟部
副    本：本部資訊處（第 1  類）、本部法律事務司（4 份）