主    旨：有關宜蘭縣冬山鄉公所辦理調解聲請案件適用法規疑義乙案，復如說明二
          、三，請查照參考。
說    明：一、復貴府 107  年 8  月 8  日府秘救字第 1070128585 號函。
          二、按鄉鎮市調解條例（下稱本條例）第 11 條規定：「聲請調解，民事
              事件應得當事人之同意；告訴乃論之刑事事件應得被害人之同意，始
              得進行調解。」本條規範意旨在於強調進行調解不具有強制性，故調
              解委員會決定調解期日，合法通知當事人或其代理人到場，並無強制
              當事人到場調解之拘束力（本部 88 年 12 月 8  日（88）法律決字
              第 045957 號函參照），當事人無正當理由不到場，除認為有成立調
              解之望者，得另定調解期日外，視為調解不成立（本條例第 20 條參
              照）。
          三、復按本條例第 30 條第 1  項規定：「調解不成立者，當事人得聲請
              調解委員會給與調解不成立之證明書。」調解不成立證明書僅係證明
              當事人曾聲請調解惟調解未能成立（本部 99 年 1  月 4  日法律決
              字第 0980055824 號書函參照），而當事人於調解期日不到場或到場
              但未能達成和解者（包含到場表明不願調解），均屬調解不成立（本
              部 100  年 4  月 26 日法律決字第 1000009685 號書函參照），換
              言之，調解委員會如依當事人之狀況或其他情事可認為調解顯無成立
              之望者，參酌民事訴訟法第 406  條第 1  項第 1  款規定之意旨，
              調解委員會均應依本條例第 30 條第 1  項規定發給調解不成立證明
              書（本部 103  年 3  月 21 日法律字第 10303503500  號書函參照
              ）。
正    本：宜蘭縣政府
副    本：彥韋營造工程股份有限公司（代表人游○○；兼復貴公司 107  年 8  月
          8 日彥營（工）字第 1070808001 號致本部函）、本部資訊處（第 1  類
          ）、本部法律事務司（4 份）