主    旨：關於明（九十）年元月一日行政程序法施行後，現行各部會訂定之財團法
          人監督準則（職權命令）應如何配合檢討修正乙案，本部建議意見如說明
          一、二，請  查照。
說    明：一、查民法針對財團法人之設立許可、行政監督及違反規定處罰均分別定
              有明文（第五十九條、第三十二條至三十四條、第三十六條、第四十
              二條至第四十四條及第六十二條至第六十五條等規定參照）。各機關
              為執行上開業務並使符合一般行政法原則，得訂定業務處理或裁量基
              準之行政規則（行政程序法第一百五十九條第二項參照），以利執行
              。另現行各機關有關財團法人設立許可及監督管理之規範，因缺乏法
              律明確授權，且其內容不乏涉及人民權利及義務之事項，與法律保留
              原則不合（中央法規標準法第五條第二款、第六條參照），應配合行
              政程序法之施行檢討修正，合先敘明。
          二、檢討修正原則如下：
          （一）各主管機關應速檢討現行有關財團法人設立許可及監督準則之規定
                內容有無逾越民法、中央法規標準法或其他相關法律及法律授權命
                令之規定，如有，請刪除該等規定，或廢止該職權命令。
          （二）如廢止該職權命令時，為利業務之執行，得訂頒行政規則以為遵循
                ，惟訂定時應注意不得牴觸或逾越相關法律及法律授權命令之規定
                ，且不得就法律保留之事項為規定。
          （三）如係採訂頒裁量基準之行政規則者，於九十年一月一日行政程序法
                施行後，應注意踐行該法第一百六十條第二項規定之發布程序。
          三、檢附「法務部審查法務財團法人設立許可及監督要點草案對照表」乙
              份供參。
正    本：內政部、外交部、國防部、財政部、教育部、經濟部、交通部、蒙藏委員
          會、僑務委員會、行政院新聞局、行政院衛生署、行政院環境保護署、行
          政院大陸委員會、行政院國軍退除役官兵輔導委員會、行政院青年輔導委
          員會、行政院原子能委員會、行政院國家科學委員會、行政院研究發展考
          核委員會、行政院農業委員會、行政院文化建設委員會、行政院勞工委員
          會、行政院原住民族委員會、行政院體育委員會、台北市政府、高雄市政
          府
副    本：行政院法規委員會、本部法規委員會、法律事務司（均含附件）