主    旨：有關貴府所管財團法人海洋發展教育基金會章程第 6  條、第 7  條修正
          疑義一案，復如說明二、三，請查照參考。
說    明：一、復貴府 106  年 9  月 26 日屏府教終字第 10672909600  號函。
          二、按民法第 62 條規定：「財團之組織及其管理方法，由捐助人以捐助
              章程或遺囑定之。捐助章程或遺囑所定之組織不完全，或重要之管理
              方法不具備者，法院得因主管機關、檢察官或利害關係人之聲請，為
              必要之處分。」財團法人係由捐助人捐助一定財產，以從事公益為目
              的之組織，無意思機關，僅有執行機關，故如其捐助章程所定之組織
              不完全或重要之管理方法不具備，而須變更章程者，應先依上開規定
              聲請法院為之，財團法人不得自行決議變更之（本部 106  年 11 月
              16  日法律字第 10603515470  號書函參照）。依貴府來函說明四所
              述，旨揭財團法人海洋發展教育基金會董事會業依法定程序修正章程
              云云，其是否確依上開規定聲請法院裁定變更章程？宜請貴府先予釐
              清。
          三、次查「國立海洋生物博物館」（下稱海生館）係教育部為辦理海洋生
              物科學研究、推廣海洋教育，提升社會海洋資源保育及永續發展觀念
              ，特設之研究及文教機構（國立海洋生物博物館組織法第 1  條參照
              ）。而依財團法人海洋發展教育基金會捐助章程修正條文第 1  條規
              定，該基金會係為協助海生館推廣海洋科學教育、培育海洋科技人才
              所設立；復依該基金會捐助章程修正條文第 6  條規定：「…。董事
              會二分之一以上董事應由海生館委任人員擔任，並應由本基金會董事
              會選聘之。…」第 7  條並規定：「…。董事在任期中因故出缺，董
              事會得另行選聘適當人員補足原任期，海生館於董事任期中另行委任
              者，亦同。…」亦即該基金會二分之一以上董事人選須經海生館同意
              委任後，再由該基金會董事會選聘之，海生館於董事任期中並得另行
              委任；上開規定意旨近似於實務上代表政府擔任財團法人董事或監察
              人者，多有由主管機關或其他政府機關指派或同意董事或監察人人選
              後，再經財團法人董事會選聘之例（例如：財團法人海峽交流基金會
              、財團法人中華航空事業發展基金會、財團法人臺港經濟文化合作策
              進會…等），與來函說明三所述法人之章程內容有捐助人或其子孫永
              為該法人董事者，應認為違反設立目的而不准登記之情形（法院辦理
              財團法人登記注意事項第 10 條第 3  款規定），應屬有別，惟因事
              涉法院法人登記事務，建請另洽詢司法院意見。
正    本：屏東縣政府
副    本：本部資訊處（第 1  類、第 2  類）、本部法律事務司（4 份）