要 旨：
共有私設通路，除有民法第 818 條規定所稱「契約另有約定」情形外，
各共有人基於其所有權人地位，於無害他共有人對於該共有土地行使權利
前提下，而為通行使用，無須經其他共有人同意
主 旨：有關貴部 95 年 3 月 10 日台內營字第 0950801069 號函執行疑義乙案
，復如說明二、三，請查照參考。
說 明：一、復貴部 106 年 6 月 12 日內授營建管字第 1060808655 號函。
二、按民法第 824 條第 4 項規定：「以原物為分配時，因共有人之利
益或其他必要情形，得就共有物之一部分仍維持共有。」故法院為裁
判分割時，固應消滅其共有關係，然因共有人之利益或其他必要情形
，法院得就共有物之一部，維持共有，例如分割共有土地時，保留部
分土地維持共有，供為通行道路之用（民法第 824 條立法理由參照
）。合先敘明。
三、次按民法第 818 條規定：「各共有人，除契約另有約定外，按其應
有部分，對於共有物之全部，有使用收益之權。」上開規定所稱「契
約另有約定」，係指共有物分管契約（或分管協議），法院判決不屬
之。又依上開規定，除共有人間就共有物之使用收益權能之分配另有
分管協議外，各共有人無論其應有部分之多少，均得就共有物之全部
，於無害他共有人之權利限度內，按其應有部分行使其使用收益之權
（本條立法理由、最高法院 51 年台上字第 3495 號民事判例及謝在
全著，民法物權論（上），99 年 9 月，修訂 5 版，第 491 頁
參照）。準此，本件所詢共有私設通路，除有前開民法第 818 條規
定所稱「契約另有約定」之情形外，各共有人基於其所有權人之地位
，於無害他共有人對於該共有土地行使權利之前提下，而為通行使用
，無須經其他共有人同意；各共有人應有比例之多寡，與基於其所有
權而為通行使用無關。至於貴部 86 年 8 月 26 日台 86 內營字第
8681553 號函及 95 年 3 月 10 日台內營字第 0950801069 號函釋
，免檢附該私設道路其他共有人出具之同意書申請建築，事涉建築管
理事項，請貴部本於權責審酌之。
正 本：內政部
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）