要 旨：
參照民法第 1059 條規定，子女僅能從父姓或母姓，子女如已從父姓，而
父姓有所變更時，子女姓氏亦應隨父姓而變動（或依法另改從母姓）；另
自然人已死亡，已喪失權利能力，不得成為權利義務主體，自無行政程序
之當事人能力，亦即不具有作為行政程序法律關係主體之資格
主 旨：有關民法第 1059 條「子女從姓」適用疑義，復如說明二至四，請查照參
考。
說 明：一、復貴會 105 年 4 月 11 日原民綜字第 1050016187 號函。
二、按民法第 1059 條之規定，子女僅能從父姓或母姓，子女如已從父姓
，而父姓有所變更時，子女之姓氏亦應隨父姓而變動（或依法另改從
母姓），此為法理上當然解釋，蓋如不隨同改姓，將發生一家父母子
女稱姓出現父母姓氏以外第三姓氏之情形，此與民法第 1059 條規定
子女從父姓或母姓之意旨顯有不合（本部 96 年 8 月 10 日法律字
第 0960021658 號函意旨參照）。考量身分法因具公益性，故民法親
屬編對於婚姻及家庭制度多設有強制規定，與財產法基於私法自治原
則允許原則上由當事人依其意思而發生法律效力有所不同，倘任意允
許依當事人個案需求而破壞「父母子女稱姓不得出現父母姓氏以外第
三姓氏」之原則，恐將造成法制上之紊亂，合先敘明。
三、復按民法第 6 條規定：「人之權利能力，始於出生，終於死亡。」
所謂「權利能力」者，係指在法律上得享受權利並負擔義務之能力，
亦即具有人格，得成為權利義務主體之資格；又行政程序法第 21 條
規定：「有行政程序之當事人能力者如下︰一、自然人。二、法人。
三、非法人之團體設有代表人或管理人者。四、行政機關。五、其他
依法律規定得為權利義務之主體者。」自然人已死亡者，已喪失權利
能力，不得成為權利義務主體，自無行政程序之當事人能力，亦即不
具有作為行政程序法律關係主體之資格。
四、綜上，依來函所詢，倘祖父（甲）改從母姓後，從其姓氏之子（乙）
本應隨同甲改姓，或依法另改從母姓；進而影響從乙姓氏之孫（丙）
亦應隨同乙改姓，或依法另改從母姓。然而，依戶籍法第 21 條規定
：「戶籍登記事項有變更時，應為變更之登記。」變更姓氏之登記為
行政處分，而行政處分之相對人須具有行政程序之當事人能力方得為
之，若祖父（甲）改從母姓時，其子（乙）已亡故，已無權利能力，
不得成為法律關係之權利義務主體，不具有行政程序之當事人能力，
不得作為行政處分之相對人，且亦無從探知乙之意思究欲隨同甲改姓
或另改從母姓，故乙無從於死亡後再行改姓。乙既已無從於死亡後再
行改姓，而丙僅得從乙姓或依法另改從母姓，故丙無從逕行隨同甲改
姓，否則恐將與民法第 1059 條之規定不合。
正 本：原住民族委員會
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）