要 旨：
行政罰法第 26 條、刑事訴訟法第 253-2 條、刑法第 74 條規定參照，
以「向被害人支付相當數額之財產或非財產上之損害賠償」為緩起訴條件
或緩刑負擔者，因支付對象係「被害人」，性質上應屬民事損害賠償作用
，與向公庫支付一定金額而受有財產負擔情形有別，故無扣抵規定適用
主 旨：有關行為人因酒駕肇事致人於死，受刑事判決有期徒刑，並受緩刑宣告，
及命向被害人支付相當數額之損害賠償，就該行為人緩刑宣告附條件支付
之損害賠償金額，得否扣抵行政法上裁處之罰鍰疑義乙案，復如說明二、
三，請查照參考。
說 明：一、復貴局 104 年3 月 20 日高市交裁決字第 10431962300 號函。
二、依行政罰法第 26 條第 3 項規定，一行為同時觸犯刑事法律及違反
行政法上義務規定，該行為經緩起訴處分或緩刑宣告確定且經命向公
庫或指定之公益團體、地方自治團體、政府機關、政府機構、行政法
人、社區或其他符合公益目的之機構或團體，支付一定之金額或提供
義務勞務者，其所支付之金額或提供之勞務，應於依違反行政法上義
務規定裁處之罰鍰內扣抵之。此一規定係考量行為人受有財產之負擔
或為勞務之付出，為符比例原則，故明定其所支付之金額或提供之勞
務，於支付或提供對象係「公庫或指定之公益團體、地方自治團體、
政府機關、政府機構、行政法人、社區或其他符合公益目的之機構或
團體」（刑事訴訟法第 253 條之 2 第 1 項第 4 款及第 5 款
、刑法第 74 條第 2 項第 4 款及第 5 款參照）之情形，應於裁
處之罰鍰內扣抵之（本條立法理由參照）。
三、有關本件所詢，按以「向被害人支付相當數額之財產或非財產上之損
害賠償」為緩起訴條件（刑事訴訟法第 253 條之 2 第 1 項第 3
款）或緩刑負擔（刑法第 74 條第 2 項第 3 款參照）者，因其支
付對象係「被害人」，性質上應屬民事損害賠償之作用，與向公庫支
付一定金額而受有財產負擔之情形有別，故無行政罰法第 26 條第 3
項扣抵規定之適用。
正 本：高雄市政府交通局
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）