要 旨：
行政執行法第 7 條、行政執行法施行細則第 19 條、稅捐稽徵法第 23
條等規定參照，行政執行署所屬各分署核發執行憑證僅係用以證明移送機
關所移送執行案件中，尚未實現之債權金額，不生是否「結案」問題；又
移送機關於執行期間屆滿前，如發現義務人有可供執行財產，得以「執行
憑證」再移送執行，併具體指明義務人可供執行財產，俾利執行
主 旨：檢送本部 104 年 1 月 23 日召開「研商行政執行機關查無財產或所得
致無法續行執行案件之處理方式」會議紀錄乙份，並說明如後，請查照。
說 明：一、依行政院秘書長 103 年 12 月 30 日院臺財字第 1030158542 號函
附會議紀錄辦理。
二、按本部行政執行署所屬各分署（下稱分署）就查無財產或所得致無法
續行之執行案件，係依行政執行法第 26 條規定準用強制執行法第
27 條規定以核發執行憑證方式處理。由於該執行憑證係屬強制執行
法第 4 條第 1 項第 6 款規定：「其他法律之規定，得為強制執
行名義者」之執行名義，已為司法實務所肯認（臺灣高等法院 102
年度抗字第 1458 號裁定及臺灣臺北地方法院 103 年度事聲更一字
第 2 號裁定參照），是移送機關依強制執行法第 34 條第 1 項規
定，以分署核發之「執行憑證」向執行法院聲明參與分配，亦為現行
民事執行實務所接受（最高法院 101 年度台再字第 39 號民事判決
及臺灣臺中地方法院 98 年度訴字第 2666 號民事判決參照），合先
陳明。
三、次按本部 101 年 6 月 22 日法令字第 10103104950 號解釋令略
以：核發執行憑證並無中斷執行期間之效果，亦不生執行程序終結之
效果。是分署核發執行憑證僅係用以證明移送機關所移送執行案件中
，尚未實現之債權金額，不生稅捐稽徵法第 23 條第 1 項但書所定
是否「結案」之問題。移送機關於執行期間（例如：行政執行法第 7
條、稅捐稽徵法第 23 條第 4 項、第 5 項規定）屆滿前，如發現
義務人有可供執行之財產，得依行政執行法施行細則第 19 條規定以
「執行憑證」再移送執行，併具體指明義務人可供執行之財產，俾利
執行。
正 本：財政部、法務部行政執行署
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）