要 旨：
民法第 1094 條參照，如未成年人父母經法院判決離婚，並判決由該未成
年人父行使、負擔對該未成年人權利義務，嗣其父死亡，因其母已出境達
八年以上無法取得聯繫，可認其母係事實上不能行使、負擔對於未成年子
女權利義務；又父母均不能行使親權、均死亡而無遺囑指定監護人，或遺
囑指定監護人拒絕就職時，即應依上述規定法定順序產生監護人
主 旨：有關未成年人之祖父申請擔任該未成年人監護人乙案，本部意見復如說明
二、三。請查照參考。
說 明：一、復貴部 103 年 10 月 27 日台內戶字第 1030314309 號函。
二、按民法第 1094 條第 1 項規定：「父母均不能行使、負擔對於未成
年子女之權利義務或父母死亡而無遺囑指定監護人，或遺囑指定之監
護人拒絕就職時，依下列順序定其監護人：一、與未成年人同居之祖
父母。二、與未成年人同居之兄姊。三、不與未成年人同居之祖父母
。」查夫妻之一方，對於未成年子女之監護權，不因離婚而喪失，由
一方監護者，不過他方之監護權一時的停止而已，任監護之一方死亡
時，該未成年之子女，當然由他方監護。惟他方若有不能行使、負擔
對於未成年子女之權利、義務情事，例如受停止親權宣告之法律上不
能，或在監受長期徒刑之執行，精神錯亂、重病、生死不明等事實上
不能之情形（最高法院 62 年台上字第 415 號判例參照），依民法
第 1094 條規定，即應由與未成年人同居之祖父母為第一順序監護人
（本部 79 年 5 月 24 日（79）法律字第 7334 號函參照）。是以
，依本件來函說明三所述，本件未成年人之父母經法院判決離婚，並
判決由該未成年人之父行使、負擔對於該未成年人之權利義務，嗣該
未成年人之父死亡，因該未成年人之母已出境達 8 年以上無法取得
聯繫，可認該未成年人之母係事實上不能行使、負擔對於未成年子女
之權利義務。
三、次按父母均不能行使親權、父母均死亡而無遺囑指定監護人，或遺囑
指定監護人拒絕就職時，即應依民法第 1094 條第 1 項所定法定順
序產生監護人；至於法院選定監護人者，必須在無法依上開規定之法
定順序定其監護人時，方得依聲請，由法院以未成年子女之最佳利益
，就其三親等旁系血親尊親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當
之人選為監護人（本部 102 年 5 月 15 日法律決字第 101002451
30 號函意旨參照）。換言之，應依民法第 1094 條第 1 項規定定
其法定監護人，且已有應為監護人者，應即按法定之順序就任監護人
職務，無待法院之選定（臺灣高等法院高雄分院 91 年度家上字第
127 號判決及本部 90 年 2 月 6 日（90）法律決字第 048711 號
函意旨參照）。
正 本：內政部
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（3 份）