主    旨：有關貴部函轉新北市政府就違反土石採取法第 36 條所稱未經許可採取土
          石者，相關處罰作業應如何辦理疑義一案，復如說明二，請查照參考。
說    明：一、復貴部 103  年 9  月 2  日經授務字第 10320111110  號函。
          二、按行政罰法第 7  條第 2  項規定：「法人、設有代表人或管理人之
              非法人團體、中央或地方機關或其他組織違反行政法上義務者，其代
              表人、管理人、其他有代表權之人或實際行為之職員、受僱人或從業
              人員之故意、過失，推定為該等組織之故意、過失。」本件○○工業
              股份有限公司與楊君及藍君間，究係僱傭關係，抑或委任關係？有無
              實係僱傭關係而借經公證之委任關係而脫免雇主之責任？此涉及個案
              事實問題，請貴部本於土石採取法主管機關權責妥為認定。倘認定結
              果認其間係僱傭關係，依行政罰法第 7  條第 2  項規定，楊君及藍
              君等受僱人或從業人員之故意、過失，應推定為○○工業股份有限公
              司之故意、過失。倘認定結果認其間係委任關係，則楊君及藍君等人
              因非○○工業股份有限公司有代表權之人，亦非該公司內部員工，尚
              非行政罰法第 7  條第 2  項規定所稱之「代表人、管理人、其他有
              代表權之人」或「職員、受僱人或從業人員」，則無行政罰法第 7
              條第 2  項規定之適用。
正    本：經濟部
副    本：本部資訊處（第 1  類、第 2  類）、本部法律事務司（4 份）