要 旨：
土地法第 25 條規定及學說實務見解參照，土地分管契約原則上無上述該
條適用，但如土地分管契約約定內容兼含共有物分割協議事項，依民法第
826-1 條第 1 項規定，在登記後，對於應有部分受讓人或取得物權人具
有效力，在此情形則應適用該條規定
主 旨：有關直轄市、縣（市）政府對於其所管公有持分土地，與他共有人簽訂共
有土地分管契約，是否適用土地法第 25 條規定疑義乙案，復如說明二。
請查照參考。
說 明：一、復貴部 103 年 9 月 16 日內授中辦地字第 1036651935 號函。
二、按土地法第 25 條規定：「直轄市或縣（市）政府對於其所管公有土
地，非經該管區內民意機關同意，並經行政院核准，不得處分或設定
負擔或為超過十年期間之租賃。」另按共有物之分管契約是共有人間
關於共有物管理之約定，非以發生共有物之物權變動為內容，亦非共
有物上之物權負擔，與共有物之分割契約，目的在消滅共有關係者有
異，分管契約並非分割方法之預定（謝在全著，民法物權論（上），
99 年 5 月修訂 5 版，第 529 頁至第 530 頁、臺灣臺北地方
法院 81 年度重訴字第 569 號民事判決參照參照）。準此，土地分
管契約原則上無土地法第 25 條之適用，惟若土地分管契約約定內容
兼含共有物之分割協議事項者，依民法第 826 條之 1 第 1 項規
定，於登記後，對於應有部分之受讓人或取得物權之人具有效力，於
此情形則應適用土地法第 25 條規定。
正 本：內政部
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）