要 旨：
鄉鎮市調解條例第 1 條、住宅法第 47 條、住宅法施行細則第 7～9 條
規定參照，住宅歧視對待情事，此類申訴案件屬公法性質，救濟程序與鄉
鎮市調解條例調解程序有間，故當事人依上述住宅法規定提出申訴後，不
應由鄉鎮市（區）調解委員會受理此類申訴案件
主 旨：有關貴署函請就住宅法第 47 條規定申訴事項得否適用鄉鎮市調解條例乙
案，復如說明二。請查照。
說 明：一、復內政部 103 年 10 月 6 日內授中民字第 1031150483 號函送貴
署 103 年 9 月 30 日營署宅字第 1032917587 號函。
二、本部謹就涉及鄉鎮市調解條例（以下簡稱本條例）部分，提供意見如
下：
（一）按本條例第 1 條規定：「鄉、鎮、市公所應設調解委員會，辦理
下列調解事件：一、民事事件。二、告訴乃論之刑事事件。」故鄉
鎮市（區）調解委員會辦理調解事項，限於民事事件及告訴乃論之
刑事事件，不及於公法事件（本部 100 年 5 月 9 日法律決字
第 1000011073 號書函參照）。
（二）查住宅法第 47 條規定立法意旨，係為使住宅歧視對待情事發生時
，住宅使用人得向住宅所在地之各直轄市、縣（市）主管機關提出
申訴；主管機關處理申訴案件，並應邀集社會或經濟弱勢代表、社
會福利學者等共同認定是否確有住宅歧視對待情事，以昭公信；倘
主管機關認定確有住宅歧視對待情事時，應即通知違規行為人限期
改善或處以罰鍰。另查住宅法施行細則第 7 至 9 條，定有住宅
使用人向主管機關提出申訴及主管機關辦理申訴案件程序之相關規
定。是以，此類申訴案件屬公法性質，其救濟程序與本條例之調解
程序有間，故當事人依住宅法上開規定提出申訴後，不應由鄉鎮市
（區）調解委員會受理此類申訴案件。
正 本：內政部營建署
副 本：本部資訊處（第 1、2 類）、本部法律事務司（4 份）