要 旨：
民法第 27、30、60、62 條規定參照，董事為財團法人執行機關，係屬財
團法人組織，董事的任免應由捐助人在財團法人捐助章程或遺囑加以定之
；另法人非經向主管機關登記，不得成立
主 旨：所詢有關財團法人第 1 屆董事聘期，得否於法人完成設立登記前即予起
聘之疑義乙案，復如說明二至四，請查照參考。
說 明：一、復貴部 103 年 3 月 18 日臺教人（二）字第 1030027380 號函。
二、按設立財團者，應訂立捐助章程；財團之組織及其管理方法，由捐助
人以捐助章程或遺囑定之，法人應設董事，董事有數人者，法人事務
之執行，除章程另有規定外，取決於全體董事過半數之同意，民法第
60 條第 1 項前段、第 62 條及第 27 條第 1 項前段定有明文，
是董事為財團法人之執行機關，係屬財團法人之組織，董事的任免應
由捐助人在財團法人捐助章程或遺囑加以定之（施啟揚，民法總則，
94 年 6 月 6 版，頁 138 至 139；王澤鑑，民法總則，2012
年 9 月 10 刷，頁 174 參照），合先敘明。
三、次按民法第 30 條規定：「法人非經向主管機關登記，不得成立。」
有關董事任期得否於法人完成設立登記前起聘乙節，因民法尚無明文
，且本件來函所稱董事之「起聘」，並未說明由何人（財團法人或主
管機關）聘任？貴部主管財團法人第 1 屆董事之聘期，是否均追溯
自法人完成設立登記前即予起聘？理由及依據為何？該等董事之起聘
日期，在法院登記之情形為何？因涉有事實不明，爰請先予釐清。
四、末按中央行政機關法制作業應注意事項第 18 點規定：「各機關適用
法規有疑義時，應就疑義之法條及疑點研析各種疑見之得失，擇採適
法可行之見解。如須函請上級機關或其他機關釋復時，應分別敘明下
列事項：（一）有疑義之法條及疑點。（二）各種疑見及其得失分析
。（三）擬採之見解及其理由。」故請貴部日後遇有法律疑義，應先
行洽貴部法制單位意見，如尚有具體法律適用疑義，再依上開注意事
項規定擬具法制單位研析意見及相關資料賜函憑辦。
正 本：教育部
副 本：本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）