法務部行政執行署聲明異議決定書         101 年度署聲議字第 90 號至第 121 號
    異議人即利害關係人  甲○○
上列異議人因義務人乙○○滯納綜合所得稅等，對本署宜蘭分署 101  年度他執字第
99  號行政執行事件中華民國 101 年 6  月 27 日宜執甲 101 年他執字第 99 號執
行命令，認有侵害利益之情事，向宜蘭分署聲明異議，經該分署認其異議無理由加具
意見到署，本署決定如下：
    主    文
異議駁回。
    事    實
聲明異議意旨略以：異議人雖曾擔任義務人乙○○（下稱乙○○）之稅款保證人，惟
當時擔保之範圍限於異議人所提供之房屋、土地價格範圍內之金額，並非擔保全部稅
款，超過異議人提供房地產價值之稅額，則不在異議人擔保範圍內。而異議人已將提
供擔保之房地產出售，所得悉數代繳乙○○之稅款，則異議人已履行擔保責任完畢，
已無任何擔保責任，請求撤銷宜蘭分署中華民國（下同）101 年 6  月 27 日宜執甲
 101 年他執字第 99 號執行命令（下稱系爭命令）云云。
    理    由
一、本件財政部臺灣省北區國稅局（信義稽徵所）、財政部臺北市國稅局（中正分局
    ）（以下合稱移送機關）以乙○○滯納 88  年至 90 年度綜所稅及罰鍰、91 年
    度綜所稅罰鍰、88 年度營業稅、88 年至 91 年度營利事業所得稅等，陸續於 9
    7  年 5  月以後移送宜蘭行政執行處（按已於 101 年 1  月 1  日改制為宜蘭
    分署，下稱宜蘭分署）執行。嗣乙○○分別於 99 年 12 月 23 日、100 年 10
    月 17 日、101 年 1  月 16 日到宜蘭分署請求分期繳納各稅款金額獲准，並由
    異議人出具擔保書擔保乙○○履行分期繳納義務。其後因乙○○未依原定分期條
    件履行義務，宜蘭分署以 101  年 6  月 19 日宜執甲 97 年度綜所稅執特專字
    第 00020706 號函（下稱系爭函）廢止分期繳納之核准，並命乙○○於 101  年
    6  月 25 日上午 10 時至該分署繳納新臺幣（下同）8,446 萬 487 元（利息及
    執行費用另計）或提供相當之擔保並據實報告應供強制執行之財產狀況，載明如
    逾期不履行，亦不提供擔保，將依法對乙○○聲請拘提、管收；並載明擔保人就
    97 年度綜所稅執特專字第 37916 號、98 年度綜所稅執專字第 54211 號至第 5
    4213  號、98 年度綜所稅執特專字第 57617 號、98 年度綜所稅執字第 69002
    號至第 69005 號、99  年度營稅執特專字第 9961 號、99 年度綜所稅執專字第
    9962  號至第 9964 號、99 年度綜所稅執字第 9965 號至第 9969 號、99 年度
    綜所稅執特專字第 30305 號至第 30306 號（以下合稱系爭事件 1）、100 年綜
    所稅執特專字第 7675  號至第 7676 號、100 年綜所稅執特專字第 11218 號、
    100 年度綜所稅執字第 15557 號（以下合稱系爭事件 2）、100  年綜所稅執字
    第 39123 號至第 39126 號、100 年度綜所稅執特專字第 43488 號至第 43489
    號及 101 年度營所稅（應係營稅）執（應為特專）字第 1180  號（以下合稱系
    爭事件 3）等執行事件，應負擔保責任等語。乙○○仍未依限履行，宜蘭分署以
    系爭命令就異議人對於第三人財團法人丙○○學院每月應領勞務報酬或職務給與
    （包括薪俸、各種津貼、補助金、獎金、研究費、公費等）在三分之二，8,518
    萬 2,685  元（含執行必要費用 73 元）範圍內予以扣押，異議人不服，於 101
    年 7  月 9  日（宜蘭分署收文日期）以如前揭事實欄所載之事由向宜蘭分署聲
    明異議，經該分署認其異議無理由，加具意見到署。嗣宜蘭分署因系爭命令扣押
    之金額超過擔保範圍，以 101 年 8  月 16 日宜執甲 101 年他執字第 99 號函
    減縮系爭命令之執行金額為 4,125  萬 8,029 元（業將系爭事件 2、3  之執行
    金額扣除），本署爰就系爭事件 1  部分論斷異議人之異議有無理由，合先敘明
    。
二、按「擔保人於擔保書狀載明義務人逃亡或不履行義務由其負清償責任者，行政執
    行處（按 101  年 1  月 1  日已改制為分署，下同）於義務人逾前條第 1  項
    之限期仍不履行時，得逕就擔保人之財產執行之。」「分署核准分期繳納，得命
    義務人或第三人書立擔保書狀，或提供相當之擔保，…」「經核准分期繳納，而
    未依限繳納，或有任何一期票據未獲付款，分署得廢止之。」分別為行政執行法
    第 18 條、行政執行事件核准分期繳納執行金額實施要點第 5  點第 1  項及第
    2  項所明定。查乙○○於 99 年 12 月 23 日到宜蘭分署陳稱，就系爭事件 1
    及 97  年度綜所稅執特專字第 20706 號案件（本案業已繳清）滯欠之稅款，因
    收入不足支應一次繳清，請求分 42 期繳納，先繳納 1  千萬元，續於 100  年
    2  月 15 日繳納 1  千萬元，其餘不足部分自 100 年 3  月 15 日起，以每月
    15 日為 1  期，第 1  期至第 12 期，每期繳納 1  百萬元，第 13 期至第 24
    期每期繳納 2  百萬元，第 25 期至第 41 期每期繳納 3  百萬元，至 103  年
    8   月 15 日止繳清所有滯納金額（含滯納金、利息及執行費用）。其中如有任
    一條件或任一期未依約履行時，即視為全部到期，宜蘭分署得廢止分期繳納之核
    准，乙○○及擔保人即異議人無異議逕受強制執行等語。異議人並當場書立擔保
    書（下稱系爭擔保書）載明略以：異議人即擔保人就系爭事件 1  擔保乙○○應
    依宜蘭分署核准之分期規定及繳納方式，按期向移送機關繳納滯納金額，乙○○
    如未按期繳納或逃匿時，即視為全部到期，宜蘭分署得逕予廢止分期繳納之核准
    ，並由具擔保書人於擔保範圍負責繳清及逕受強制執行之責任。系爭擔保書並無
    擔保之範圍限於異議人所提供之房屋、土地價格範圍內金額之記載。嗣乙○○有
    未按分期條件履行之情形，經宜蘭分署以系爭函限期乙○○履行，乙○○逾期仍
    未履行，乃就異議人對於財團法人丙○○學院之每月應領勞務報酬或職務給與等
    為執行，並無不合。異議人主張擔保之範圍限於其所提供之房屋、土地價格範圍
    內之金額，並非擔保全部稅款。而異議人今已將提供擔保之房產出售，悉數代繳
    乙○○之稅款，則異議人已完成履行擔保之責任，已無任何擔保責任云云，尚無
    理由。
三、據上論結，爰依行政執行法第 9  條第 2  項規定，決定如主文。
中    華    民    國    101    年    8     月    17    日
署   長   張   ○   ○