法務部行政執行署聲明異議決定書                    100 年度署聲議字第 73 號
    異議人即利害關係人  甲○○
上列異議人因義務人乙○○滯納地價稅等，對本署新竹行政執行處 90 年度地稅執特
專字第 6716  號等行政執行事件中華民國 100 年 4  月 7  日竹執平 90 年地稅執
特專字第 00006716 號函，認有侵害利益之情事，向新竹行政執行處聲明異議，新竹
行政執行處認其異議無理由加具意見到署，本署決定如下：
    主    文
異議駁回。
    事    實
聲明異議意旨略以：異議人係新竹縣○○鄉○○段○○地號土地（下稱系爭土地）共
有人，業向新竹行政執行處（下稱新竹處）聲明優先承買系爭土地權利範圍 18 分之
1，本件新竹處將義務人乙○○所有土地分甲、乙、丙、丁 4  標拍賣，丁標共 265
筆土地，依拍賣公告所載係合併拍賣，由債權人庚○○及辛○○（下稱債權人）聲明
承受，則債權人自應依規定繳納其餘丁標 264  筆土地之增值稅、地價稅、房屋稅或
其他差額價款，並應於得標後 7  日內繳足全部價金，新竹處始得通知異議人繳納優
先承買價款，如債權人不願照價承受時，應撤銷查封，將拍賣物返還義務人，若拍定
或承受無效，拍定人或優先承買權亦無法單獨有效，本件即應撤銷查封，則異議人繳
納之價金，將再聲請返還，除浪費執行程序外，異議人之財產亦受有損害，請新竹處
應先命債權人即承受人先行繳足價金與其應受分配額之差額，以確認承受人是否業已
合法承受後，再命異議人繳納云云。
    理    由
一、本件新竹縣政府稅捐稽徵處、財政部臺灣省北區國稅局（新竹縣分局）（下稱移
    送機關）因義務人乙○○（下稱義務人）滯納地價稅等，分別於中華民國（下同
    ）90 年至 100 年間移送新竹處執行。新竹處就義務人所有之土地分甲、乙、丙
    、丁 4   標，以 100 年 2  月 15 日竹執平 90 年地稅執特專字第 00006716
    號公告，定於 100  年 3  月 2  日上午 11 時進行第三次拍賣，當日因無人應
    買，債權人代理人到場聲明承受丙標及丁標之不動產，新竹處以 100  年 3  月
    22  日竹執平 90 年地稅執特專字第 00006716 號通知異議人及其他共有人是否
    願依債權人承受價格優先承買，異議人於 100  年 3  月 29 日具狀向新竹處聲
    明願依債權人承受價格優先承買丁標中之 1  筆土地即系爭土地，嗣新竹處以 1
    00  年 4  月 7  日竹執平 90 年地稅執特專字第 00006716 號通知（下稱系爭
    通知），通知異議人於文到後 7  日內到處一次繳清價金新臺幣 2,013 萬 4,40
    0  元，並載明逾期以棄權論。異議人不服，於 100 年 4  月 15 日以如前揭事
    實欄所載事由聲明異議，新竹處認其異議無理由，加具意見到署，合先敘明。
二、按「關於本章之執行，除本法另有規定外，準用強制執行法之規定。」「承受不
    動產之債權人，其應繳之價金超過其應受分配額者，執行法院應限期命其補繳差
    額後，發給權利移轉證書；逾期不繳者，再行拍賣…。」、「共有人出賣其應有
    部分時，他共有人得以同一價格共同或單獨優先承購。」「不動產經拍定或交債
    權人承受時，如依法有優先承買權利人者，執行法院應通知其於法定期限或執行
    法院所定期限內表示願否優先承買。…」分別為行政執行法第 26 條、強制執行
    法第 94 條第 2  項、土地法第 34 條之 1  第 4  項及辦理強制執行事件應行
    注意事項第 44 點（一）定有明文。次按，優先承買權屬形成權性質，因優先承
    買權人一方表示願依同樣條件優先承買之意思，買賣契約即為成立（司法院 76
    年 2  月 20 日 76 廳民二字第 1889 號函研究意見意旨參照）。查系爭土地業
    經債權人承受，新竹處以異議人係系爭土地之共有人，定期通知異議人是否願依
    債權人承受價格優先承買，異議人於 100  年 3  月 29 日具狀聲明願依債權人
    承受價格優先承買，有如前述，則異議人既已表示願依同樣條件優先承買之意思
    ，買賣契約即為成立，不因同標其餘土地之承受人有無繳足價金而有異。則新竹
    處以系爭通知，通知異議人於文到後 7  日內一次繳清價金，並載明逾期以棄權
    論，並無不合。異議人主張新竹處應先命債權人即承受人先行繳足價金及其應受
    分配額之差額，以確認承受人是否業已合法承受後，再命異議人繳納云云，並無
    理由。
三、據上論結，爰依行政執行法第 9   條第 2  項規定，決定如主文。
中    華    民    國    100    年    5     月    23    日
署   長   張   ○   ○