要 旨：
個人資料保護法第 4、15 條、個人資料保護法施行細則第 10 條規定參
照，如政府機關受其他機關委託蒐集、處理或利用該機關以外機關之個人
資料者，於個人資料保護法適用範圍內，視同委託機關行為，並以委託機
關為權責機關
主 旨：有關貴總處是否可依銓敘部、教育部與該部國民及學前教育署函復意見，
合法蒐集、處理及利用行政院以外機關及國立各級學校教師個人資料一案
，復如說明二至四，請查照參考。
說 明：一、復貴總處 102 年 6 月 4 日總處資字第 1020035742 號函。
二、旨揭相關疑義，本部前於 101 年 11 月 21 日法律字第 101031078
00 號函（諒達）復貴總處在案，仍請參考。合先敘明。
三、按個人資料保護法（以下簡稱本法）第 15 條規定：「公務機關對個
人資料之蒐集或處理，除第 6 條第 1 項所規定資料外，應有特定
目的，並符合下列情形之一者：一、執行法定職務必要範圍內。…」
第 16 條規定：「公務機關對個人資料之利用，除第 6 條第 1 項
所規定資料外，應於執行法定職務必要範圍內為之，並與蒐集之特定
目的相符。…」上開規定所稱「法定職務」係指於法律、法律授權之
命令所定公務機關之職務（本法施行細則第 10 條第 1 款參照）。
是以，貴總處蒐集、處理及利用行政院以外機關之個人資料，如不在
貴總處法定職務範圍內，即不得以本法第 15 條第 1 款及第 16 條
第 1 項本文之規定為依據蒐集、處理及利用上開人員之個人資料。
惟本法第 4 條規定：「受公務機關或非公務機關委託蒐集、處理或
利用個人資料者，於本法適用範圍內，視同委託機關。」是以，倘貴
總處受其他機關委託蒐集、處理或利用行政院以外機關之個人資料者
，於本法適用範圍內，視同委託機關之行為，並以委託機關為權責機
關。故本件所詢貴總處受銓敘部、教育部或其他機關委託蒐集、處理
或利用個人資料，如該等委託機關為上開蒐集、處理或利用個人資料
之行為符合本法第 15 條及第 16 條之規定，貴總處於受託範圍內之
行為，自亦符合上開規定。本件來函說明三所述直轄市政府及縣市政
府所屬各級公立學校教師個人資料之蒐集、處理或利用乙節，併請參
酌上開說明。
四、又上開委託事項如涉有公權力權限之移轉，宜請注意行政程序法第
15 條第 2 項規定；如未涉及公權力權限之移轉，自無行政程序法
上開規定之適用，併此敘明。
正 本：行政院人事行政總處
副 本：本部資訊處（第 1、2 類）、本部法律事務司（4 份）