主    旨：台端就行政機關法制人員具有律師考試及格之資格，因機關業務需要可否
          參加律師職前訓練及服務機關可否依公務人員請假規則給予公假，函請本
          部釋示一案，復如說明二，請 查照。
說    明：一、依立法委員○○○國會研究室 102  年 8  月 20 日傳真轉來台端請
              求解釋函辦理。
          二、所詢關於參加律師職前訓練等疑義，本部意見分如下述：
          （一）按律師職前訓練規則第 8  條第 1  項規定：「學習律師在訓練期
                間，應專心研修，不得有妨礙學習之就學、兼業或不當之行為。」
                觀其立法意旨，係為使學習律師於律師職前訓練期間，盡其心力專
                心研修，不得有其他妨礙學習之行為，以免未臻律師職前訓練之目
                標。因此，本部 98 年 1  月 13 日法檢字第 0980800101 號函，
                乃係基於上開意旨而認「學習律師於律師職前訓練期間不得兼任公
                務員」，惟該函所謂「不得兼任公務員」，非指學習律師不得於職
                前訓練期間具有公務員身分，而係要求學習律師如具公務員身分，
                尚不得於職前訓練期間為處理公務致心有旁騖而有影響或妨礙學習
                之行為。換言之，學習律師於職前訓練期間，如未有實際妨礙學習
                之行為，尚難因其具公務員身分，遽認其違反上開律師職前訓練規
                則第 8  條第 1  項規定。
          （二）次按公務人員請假規則第 4  條規定：「公務人員有下列各款情事
                之一者，給予公假。其期間由機關視實際需要定之：…」茲因公務
                人員請假規則並非本部主管法規，且經律師考試及格之公務員，得
                否因機關業務需要而由其服務機關給予公假，宜由其服務機關審酌
                參加律師職前訓練之情事，是否合於上開給予公假之規定而定。
          （三）綜上，所詢行政機關法制人員具有律師考試及格之資格，倘向本部
                申請參加職前訓練，無論其是否係因服務機關業務需要，或有否經
                服務機關准假，鑑於本部並非該公務員之服務機關，無權查證其是
                否具公務員身分或有否依規定請假，且揆諸上開所述律師職前訓練
                規則第 8  條之規範意旨，本部尚難依該規定逕予否准其參加律師
                職前訓練；惟其於參加律師職前訓練期間，如確有實際妨礙學習之
                行為且情節重大，則構成上開規則第 16 條第 1  項第 3  款規定
                之不合格事由。至其服務機關於其參加律師職前訓練期間得否核予
                公假，宜由其服務機關審酌之。
正    本：○○○君
副    本：立法委員○○○國會研究室、中華民國律師公會全國聯合會、本部資訊處
          、本部檢察司、本部檢察司（一股）